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基本信息
单位名称浙江天关山酒业有限公司
法定代表人黄洁丛组织机构代码70438099-6
企业地址泰顺县城关新竹路1号生产周期季节性
所属行业饮料制造业联系电话13336937206
生产经营和管理
服务的主要内容
白酒

表一、主要产品和生产规模
主要产品生产规模(年生产能力)
白酒800吨

表二、1.水污染物
排放口编号
或名称
排放口位置排放方式排放信息
主要/特征
污染物名称
排放浓度(mg/L)监测方式监测时间排放总量(Kg)核定的排放总量(Kg)执行的污染
物排放标准
及浓度限值(mg/L)
是否超标
纳管
ph7.13监督性监测2017年12月15日
氨氨190监督性监测2017年12月15日
五日生化需氧量128监督性监测2017年12月15日
大门口纳管
COD550监督性监测2017年12月15日60吨/天140000吨/年

表二、2.大气污染
排放口编号
或名称
排放口位置排放方式排放信息
主要/特征
污染物名称
排放浓度(mg/m3)监测时间监测方式排放总量(Kg)核定的排放总量(Kg)执行的污染
物排放标准
及浓度限值(mg/m3)
是否超标

表二、3.固体废物
废物名称是否危险废物处理方式处置去向处理处置数量(Kg)
酒糟自行处置利用做饲料湿的\天1.5吨
炉渣、自行处置利用做装块45吨\年

表二、4.噪声(周边有噪声敏感建筑的单位应当公开,其他单位自愿公开)
厂界位置噪声值(dB)执行的厂界
噪声排放
标准限值(dB)
超标情况
昼间夜间昼间夜间
泰顺县罗阳镇新竹路1号

表二、5.其他污染类型
备注名称

表三、防治污染设施的建设和运行情况
设备类型设备清单
防治污染
设施名称
投运时间处理能力运行情况运维单位
其他
噪声
固体废物
炉渣遮盖2001年12月5吨正常自行维护
酒糟沉淀池2005年12月25立方正常自行维护
大气污染物
水污染物
夜氧池2001年12月80吨\天正常自行维护

表四、建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况
项目名称环评批复单位环评批复时间环评批复文号竣工验收单位竣工验收时间竣工验收文号
浙江天关山酒业有限公司温州市环境保护设计科学研究院1998.7

表五、突发环境事件应急预案
备案部门泰顺县环保局备案时间2014年7月
主要内容预案编号
版本号 1.0
签署负责人
签署发布日期



突发环境事件应急预案
(全本)

生产经营单位: 浙江天关山酒业有限公司
预案编制单位: 浙江天关山酒业有限公司
温州市鹿城区竟成环境保护科学设计有限公司


编制日期:二O一四年七月


应急预案编制小组


领导小组:
黄洁丛 浙江天关山酒业有限公司 董事长兼总经理
编制成员:
林昌兴 浙江天关山酒业有限公司 生产副总
陈国贵 浙江天关山酒业有限公司 销售副总
潘本贤 浙江天关山酒业有限公司 办公室主任
曾友华 浙江天关山酒业有限公司 设备科科长
翁江艳 浙江天关山酒业有限公司 生产科科长
钟桂华 浙江天关山酒业有限公司 车间主任
陈建岳 浙江天关山酒业有限公司 车间主任
协作编制:
张森 温州市鹿城区竟成环境保护科学设计有限公司 技术员


目 录
第一章 总 则 1
1.1 编制目的 1
1.2 编制依据 2
1.3 适用范围 5
1.4 事件分级 6
1.5 工作原则 6
1.6 应急预案关系说明 8
第二章 基本情况 10
2.1 企业基本情况 10
2.2 周边环境情况 16
第三章 环境敏感点 1
3.1 主要敏感点分布情况 1
3.2 水环境功能区划 3
3.3 环境空气功能区划 3
3.4 周边企业分布情况 3
第四章 环境危险源及其环境风险 4
4.1 环境危险源的确定 4
4.2生产过程主要危险、有害因素分析 6
4.3重大危险源辨识 14
4.4最大可信事故 15
4.5危险源环境风险分析 16
第五章 环境风险等级评估 19
5.1 评估程序 19
5.2 事故环境风险物质数量与临界量比值(Q) 20
5.3 环境风险及其控制水平(M) 21
5.4 环境风险受体(E)评估 28
5.5环境风险等级确定 29
第六章 应急能力建设 31
6.1应急处置专业队伍 31
6.2应急设施(备)和物资 31
6.3事故应急池计算 33
6.4应急能力评估 36
6.5 应急和救护设备、器材的管理 37
第七章 组织机构和职责 39
7.1组织机构 39
7.2职责 41
第八章 预防与预警 46
8.1建立健全预案体系 46
8.2 环境危险源监控 46
8.3 监测与预警 54
第九章 应急响应 59
9.1 响应流程 59
9.2 分级响应 62
9.3 启动条件 64
9.4 信息报告与处置 65
9.5 应急准备 68
9.6 现场处置措施 69
9.7 次生灾害防范 86
9.8 应急终止 88
第十章 后期处置 90
10.1 受灾人员善后处理工作 90
10.2 中长期环境影响评估 90
10.3 开展环境恢复与重建工作 90
第十一章 应急保障 93
11.1 应急安全保障 93
11.2 应急交通保障 95
11.3 应急通信保障 96
11.4 其他保障 96
第十二章 监督管理 98
12.1 预案培训 98
12.2 预案演练 99
12.3 预案修订 100
12.4 预案备案 101
第十三章 附 则 102
13.1 预案的签署和解释 102
13.2 预案的实施 102
13.3企业重点岗位现场处置预案 103
13.4 各事故现场处置预案 117
13.5 锅炉爆炸事故专项应急预案 128
13.6 地下酒库泄漏事故专项应急预案 133
13.7污水处理单元专项应急预案 137
13.8自然灾害专项应急预案 141
第十四章 附件 145
附件一:应急联系电话 145
附件二:企业周边3km范围环境敏感点 146
附件三:企业危险源分布图 147
附件四:疏散路线图 148
附件五:主要化学品理化性质表 149
附件六 应急设施(备)与物资配备表 151
附件七:其他附件 152

第一章 总 则
1.1 编制目的
为了预防环境事故和减少环境事故危害,同时警戒企业防微杜渐,确保环境、员工人身和财产安全,并能在事故发生后迅速有效控制处理,防止事故蔓延,有效地组织抢险和救助,将事故危害降到最低,浙江天关山酒业有限公司从自身安全运营、保护环境的目标出发,委托浙江竟成环境咨询有限公司按照“预防为主、综合防治、统一指挥、规范运作、分工负责”的原则,制定《浙江天关山酒业有限公司突发环境事件应急预案》。
编制本突发环境事件应急预案的主要目的如下:
1、全面调查了解浙江天关山酒业有限公司突发环境事件类型、危险源以及所造成的环境危害,评估确定该企业厂的突发环境事件应急能力;
2、加强该企业对突发环境事件的管理能力,全面预防突发环境事件;
3、提高该企业对突发环境事件的应急能力,确保事故发生时能够及时、有效处理事故源,控制事故扩大,减小事故损失;
4、降低突发环境事件所造成的环境危害,通过突发环境事件的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施,将事故所造成的危害降至最低;
5、提高员工应急救援技能,使其明确公司危险因素的所在位置,懂得如何做好安全监管工作,预防事故的发生。
1.2 编制依据
1.2.1法律法规
1、《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号),1989年12月;
2、《中和人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第26号),2007年8月30日;
3、《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第32号),2000年4月29日;
4、《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第87号),2008年2月28日;
5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第31号),2005年4月1日;
6、《中华人民共和国环境噪声防治法》(中华人民共和国主席令第77号),1989年12月;
7、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号),2002年6月;
8、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号),2008年10月28日;
9、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号),2001年4月;
10、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号),2002年4 月;
11、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号),2011年2月;
12、《国家突发公共事件总体应急预案》,2006年1月;
13、《国家突发环境事件应急预案》,2006年1月;
14、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006〕24号);
15、《环境信息公开办法(试行)》(国家环境保护总局令第35号);
16、《突发环境事件信息报告办法》(中华人民共和国环境保护部令第17号);
17、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号);
18、《危险废物经营单位编制应急预案指南》(原国家环保总局2007年第48号);
19、《关于印发<突发环境事件应急预案管理暂行办法>的通知》(环发〔2010〕113号);
20、《关于印发<危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)>的通知》(安监管危化字〔2004〕43号);
21、《浙江省环境污染监督管理办法》(浙江省人民政府令第284号);
22、《浙江省建设项目环境保护管理办法》(浙江省人民政府令第288号);
23、《危险化学品名录》(2002版);
24、《剧毒化学品名录》(2012版);
25、《国家危险废物名录》(中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号);
26、《浙江省固体废物污染环境防治条例》(2006年3月29日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过);
27、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);
28、《浙江省水污染防治条例》(浙江省人民代表大会常务委员会公告第5号),2009年1月;
29、《浙江省大气污染防治条例》(第十届浙江省人大常委会),2003年9月;
30、关于印发《浙江省企业环境风险评估技术指南(试行)》的通知,浙环办函〔2013〕165号;
31、其他相关的法律、法规和规章等。
1.2.2技术规范
1、《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002);
2、《环境空气质量标准》(GB 3095-2012);
3、《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996);
4、《污水综合排放标准》(GB8978-1996);
5、《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79);
6、《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1-2007-化学部分);
7、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169-2004);
8、《建设项目环境保护分类管理名录》;
9、《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009);
10、《关于印发〈危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)〉的通知》国家安全生产监督管理局安监管危化字[2004]43号;
11、浙江省突发环境事件应急预案编制导则(企业版 全本),2012年10月;
12、《浙江省企业环境风险评估技术指南(试行)》,2013年6月。
1.3 适用范围
本预案中所称的突发环境事件是指突然发生,造成或者可能造成生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的环境事件。本预案适用于浙江天关山酒业有限公司范围内发生的各类突发环境事件下列情形之一的即启动本预案:
1、酒库内易燃、易爆物品(白酒)泄漏、引发火灾事故;
2、供热锅炉因脱硫除尘装置运行故障造成锅炉烟气事故排放;
3、酿造有机废水渗漏、污水处理设施故障引起的环境污染事故;
4、暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致的环境危险;
5、锅炉其他危险因素;
6、其他危险因素。
1.4 事件分级
根据浙江天关山酒业有限公司突发环境事件的环境危害程度、影响范围、企业控制事态能力、应急物资状况,将企业突发环境事件划分三个不同等级:
车间级:事故出现在污水处理厂的某个生产单元,影响到局部地区,但限制在单独的装置区域。
厂区级:事故限制在污水处理厂内的现场周边地区,影响到相邻的生产单元。
厂外级:事故超出了污水处理厂的范围,临近的企业受到影响,或者产生连锁反应,影响事故现场之外的周围地区。
1.5 工作原则
企业实施突发性环境事件应急预案工作时,应本着“自救为主,外援为辅,统一指挥,高效协调”的原则,具体如下:
1、居安思危,预防为主。
高度重视环境安全工作,增强忧患意识。坚持预防与应急相结合,做好应对各类突发环境事件的准备工作。
2、以人为本,减少危害。
把保障职工健康和生命财产安全作为应急管理工作的首要任务,把保护环境和维持工厂周边环境现状作为重要目标,最大限度的减少突发环境事件及其造成的人员伤亡和环境危害。
3、统一领导,分级负责。
在当地人民政府的统一指导下,公司应急指挥部现场指挥事故应急救援工作。各有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。
4、依法规范,加强管理。
严格按照有关法律法规和规定制定,修订应急预案、处置突发事件,切实维护职工的合法权益,使突发事件应急工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应,协同应对。
加强应急队伍建设、形成满足各类事故应急的统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。充分发挥应急队伍和区域联防的作用,合理利用外部救援力量。经常性的做好应对突发环境事故的思想准备、机制准备和工作准备。
6、依靠科技,提高素质。
充分发挥专家队伍和专业人员的作用,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及措施,提高应对突发事件的综合能力,避免发生次生、衍生事件。加强宣传和教育培训,提高全员自救互救和应对各类事件的综合素质。
1.6 应急预案关系说明
应急预案是一个复杂的系统工程,包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案。其中综合环境应急预案针对环境风险种类较多,可能发生多种类型突发事件的情况而编制,作为企业突发环境事故时的基本应急处置方法。专项环境应急预案和现场处置预案是针对某一特定重大危险源或重点岗位而编制的针对性更强的应急预案。各应急预案之间相互衔接协调。
此外,应急预案涉及企业多个组织与部门,特别是突发环保事故时不可能完全确定其属性,使应急救援行动充满变数,多数情况下,应急救援行动都必须寻求外部力量的救援。因此,企业与各相关救援单位、政府部门间的联动就显得尤为重要,本预案确定联动机制如下:
1、与各应急救援联动单位保持联系,安排和落实专门值班人员,并确保24小时通讯畅通。一旦发生厂区级、厂外级突发环境事件,密切联系各应急救援联动单位迅速出动,赶赴现场实施应急处置。
2、建立通讯联络手册,加强与应急救援联动部门的联系、沟通和合作。
3、企业应加强应急培训和演练,并请相关部门和单位参与演练或者指导,提高应急联动的融合度和战斗力,以便及时、有效地处理突发环境事故。
4、企业各部门根据应急处置流程和职责的要求,熟悉企业突发环境事故应急预案。
5、事故应急联动机制图:


图1-1事故应急联动机制图
第二章 基本情况
2.1 企业基本情况
2.1.1企业基本概况
浙江天关山酒业有限公司位于浙江泰顺县城关新竹路1号,是泰顺县较早从事白酒生产企业之一,于1997年注册成立,公司注册资金500万元。公司原有产品为米香型白酒、浓香型白酒、果类酒和保健洒等四个系列共20多个品种,占地25亩,生产规模主要包括年产米香型白酒300吨,浓香型白酒100吨,员工42人。此时公司的主导产品为米香型白酒,而浓香型白洒的生产能力跟不上市场的需求。因此企业于2007年委托温州市环境保护科学设计研究院编制《浙江天关山酒业有限公司扩建工程环境影响报告书》,并经过泰顺县环境保护局以泰环建〔2008〕1号文件审批,扩建项目新增占地12027m2,新增员工50人。扩建项目上马后全厂生产规模为年产浓香型白酒2000吨。企业采用16小时二班制,年生产300天。随着企业的发展,目前,实际生产能力为年产米香型白酒(50º)2000吨,浓香型白酒(50º)1000吨,此外还有少量的保健酒产品,只需加相应药材进行浸泡勾兑即可。
企业主要产品方案如表2-1所示:
表2-1 企业主要产品方案
产品 单位 实际年产量 备注/酒精度
米香型白酒 吨 2000 50º
浓香型白酒 吨 1000 50º
2.1.2主要生产设备
主要生产设备见表2-2:
表2-2 浙江天关山酒业有限公司主要设备和构筑物表
序号 设备名称 规格型号 数量/台
1 卧式快装锅炉(2t/h) DZL2-098-AⅡ 1
2 锅炉引风机 11/2Y10-24 1
3 离心式清水泵 GC-5x6 2
4 水环真空泵 SZ-2 2
5 离心式污水泵 21/2PW 1
6 浸米罐 Φ4000*3000 1
7 真空罐 Φ1600*3000 1
8 蒸饭机总成 2.5t/h 1
9 前酵罐 Φ3200*3000 4
10 后酵罐 Φ2500*6250 10
11 后酵罐 Φ2500*5250 8
12 浓浆罐 1-1B(F) 1
13 中间罐 Φ3000*3500 1
14 蒸馏器 Φ1600*2600 4
15 冷凝器 12m2 2
16 冷凝器 2m2 2
17 硅澡土过滤机 10t/h 1
18 精滤过滤机 3t/h 1
19 滤版过滤机 2t/h 1
20 灌装输送机 SP8013 1
21 自动定量灌装机 GP24 1
22 浸瓶机 1.1*1.8*2.0 1
23 刷瓶机 QXS-36 1
24 冲瓶机 QXC-48 1
25 冲瓶机 CP-32 1
26 液体定量罐装机 DGZ-12 1
27 烘干机 DSH-2 1
28 输瓶机 4.6m/min、12.8m 1
29 封盖机 HD-05 1
30 自动压纹封盖机 PKW15 1
31 蒸酒器 Φ1500*1700 1
32 酒泵 12t/h 4
33 冷却器 2.5m2 1
34 树脂离子交换软水处理机 1t/h 1
35 喷码机 SOP2000 1
36 变压机 S9-160/10 1
37 地上酒库(发酵) / 1
38 地下洒库(储存)内
储酒罐 100m3 16
2.1.3产品、原辅材料和能源
产品、原辅材料及能源使用量见表2-2所示。
表2-2 原辅材料及能源使用量表
序号 名称 年使用量(t/a) 最大储量(t) 储存地点
1 主料 高梁 360 20 仓库
2 大米 400 30
3 玉米 120 10
4 糯米 180 10
5 小麦 160 10
6 曲 200 5
7 煤 150 5
8 谷糠 20 1
9 硅藻土 0.333 0.10
10 米香型白酒 2000(产量) 800(采用罐、瓶装货车外运) 地下酒库
11 浓香型白酒 1000(产量)
2.1.4厂区总平面布置
浙江天关山酒业有限公司位于浙江泰顺县城关新竹路1号,厂区主出入口位于北侧,与新竹路相接,交通便利。由主入口进入,由北至南依次为水池、埕装车间、污水处理池、地面酒库、蒸酒车间、地下酒库、车间、仓库、锅炉房。再往南依然为车间,之后为办公楼。详见总平面布置图。
2.1.5工艺流程
浙江天关山酒业有限公司白酒生产工艺如下图所示。

图2-1 生产工艺流程图

工艺流程介绍:
⑴粉碎:五粮分别在粉碎机上粉碎。
⑵拌和:经过粉碎的五粮按比例拌和均匀(拌和过程在水泥地板上进行)并且加一定量水湿润(无废水排放)。
⑶拌母糟:经过发酵后的下层母糟与五粮拌和在一起,同时加10%谷糠。
⑷蒸酒:经拌下层母槽后五粮放入蒸酒器内,用锅炉提供蒸汽;产酒酒精度为60℃,蒸馏过程中有废水产生,一甑约有10kg废水产生。
⑸蒸粮:蒸粮和蒸酒同时进行,即在蒸酒后继续蒸0.5h。
⑹摊凉:蒸熟后的五粮出甑后,自然凉冷至18-23℃,加20%-25%的曲,一甑加100kg冷开水,入窑发酵2个月后出母槽。
⑺入窑发酵过程:经过摊凉后入窑发酵(一天一窑,一窑有八甑)2个后成母槽,母槽有两层,上层为盖面槽,盖面槽有一甑,下层为母槽有7甑,下层母槽为循环利用,拌入五粮中,同时加10%谷糠。发酵过程主要产生也己酸菌和乳酸菌等有益菌,发酵池不能清洗,不然会对有益菌产生破坏,故发酵过程无废水排放,但一窑中大约有50kg的发酵黄水产生,产生的发酵黄水可以与一甑盖面槽一起蒸馏做低档酒。
⑻从地窖中取出的盖面母槽(占母槽的12.5%),加入发酵池产生的黄沙一起蒸馏做低档酒,盖面母槽蒸馏后成为固废排放,蒸馏过程中废水排放约40kg/d。
⑼整个工艺过程有冷却水为循环使用,还有少量蒸馏废水产生约110kg/d。
2.1.6“三废”产生及防治措施
⑴废水
本项目生产过程中有冷却用水,用水量为4800t/h循环使用;蒸酒器冲洗用水(蒸之前冲洗一次,停产时洗一次);拌和五粮用的水泥地板冲洗水(生产前和停产前各冲洗一次)和不锈钢罐和灌装设备盛酒前的冲洗水,这些用水均较为干净,用水量不大;蒸馏过程中产生的废水COD较高,和经化粪池预处理的生活污水一同进入企业生化污水处理池处理后达标排放。
污水处理工艺如下所示:

图2-2 污水处理工艺流程图
⑵废气
燃煤锅炉产生的烟气经水膜除尘,并经脱硫装置处理后,烟尘、SO2能够达标排放;粉碎机产生的粉尘经布袋除尘器收集处理后经排气管排放。
⑶固废
本项目生产固废主要有母槽,下层母糟为循环利用,上层母糟蒸酒后为固废;燃煤锅炉产生煤渣。生活固废为员工生活垃圾。
2.1.7公用工程及辅助设施
1、给水
本项目的消防用水和生活用水由市政自来水管网供给;生产用水由市政自来水管网供给。
2、排水
排水实行清污分流,生产废水、生活污水经污水处理设施处理后外排。
3、供电
由温州市泰顺县市政电网供电。
2.2 周边环境情况
2.2.1自然环境
(1)地理位置
泰顺县位于浙江省最南端,隶属于中国浙江省地级市温州市,为温州下辖六县之一。地理坐标为东经119°37′-120°15′,北纬27°17′-27°50′(中心:北纬27°33′,东经119°42′)。东南邻苍南县、福建省的福鼎、柘荣,西南接福建省的福安、寿宁,西北靠景宁,东北毗文成。东西宽61.5千米,南北长56.55千米。总面积1761.5平方千米。泰顺县是浙江省温州市下辖的六县之一,县名寓“国泰民安,人心归顺”之意。是国家级生态示范区、省级生态县,拥有号称“生物种源基库”、“绿色生态博物馆”的乌岩岭国家级自然保护区和享有“神水宝地”、“天下第一氡”盛誉的承天氡泉省级自然保护区。 泰顺矿产资源丰富,系“全国生态示范区”、“中国古廊桥之乡”和“中国茶叶之乡”,境内叶蜡石、辉绿岩储量大,尤其是盛产叶蜡石的龟湖被称为“世界蜡都”。
浙江天关山酒业有限公司位于浙江泰顺县城关新竹路1号,地理位置见下图。

图2-3 项目地理位置图

(2)气象特征
泰顺属亚热带海洋型季风气候,四季分明,气候温和,雨量充沛,夏无酷暑,冬无严寒。夏季平均25.1℃,冬季平均14.7℃,年平均气温16℃,年降雨量2000mm,无霜期280天。泰顺多山近海,雷雨频繁,雨量丰沛。6月降水最多,12月降水最少。3-4月为春雨期,雨日多,降水强度小。5-6月为梅雨期,暴雨增多,降水强度大。7-9月是台风雷阵雨期。由于地处中亚热带南北亚带分界线上,气候条件适于南北动植物群的繁殖生长,具有开展“优、特、奇、新”种植业和养殖业的深厚潜力。
(3)水文特征
泰顺县城南外溪属于浙闽边界处的寿泰溪上游罗阳镇境内的一支流,寿泰溪源出闽寿宁县飞龙岩东侧山谷,于罗阳镇溪底寮西北侧入县境,没寿宁、泰顺两县边界线东南向弯曲而行,先后纳罗阳、鹤巢(交洋溪)、南院方向的多支细流,至洲岭乡马迹岭附件纳横溪,于交溪与仕阳交汇。溪流全长50.5公里(含浙闽边界段27.5公里),县境流域面积193km2,河道自然落差1075.6m,平均坡降21.3%。
(4)地形地貌
泰顺县属浙南山区,地势由西北向东南倾斜,西北部是洞宫山脉的延伸,东南部属雁荡山脉。山峰连绵不断。河谷切割较深,地势陡峻。在岩性和构造等因此影响下,常形成山间小盆地,路线区山岭重丘地貌类型。区内岩体风化强烈,山脊浑贺状为主,植被发育,河谷及坡麓地带第四第四系堆积地貌。
泰顺位于新华夏系构造一级隆起带上,构造上断裂为主,褶皱不发育,仅邮包平缓的或小型的向斜、背斜构造形迹。总体上看存在华夏系和华夏式、新华夏系和泰顺山字形构造,北西向四个构造体系及南北向、东西向两个断裂带。
2.2.2社会环境
(1)温州市
温州,位于浙江省东南部,温州地势从西南向东北呈梯形倾斜,绵亘有洞宫、括苍、雁荡诸山脉。泰顺的白云尖,海拔1611米,为全市最高峰。地貌可分为西部中低山区,中部低山丘陵盆地区,东部平原滩涂区和沿海岛屿区。温州境内较大的水系有瓯江、飞云江、鳌江等,均由西向东注入东海。东部平原地区河道纵横交错,密如蛛网,大小河流有150余条。据水利部门估算,全市水资源总量为141.13亿立方米。温州市下辖鹿城、龙湾、瓯海3区和瑞安、乐清2市及永嘉、洞头、平阳、苍南、文成、泰顺6县,共设镇119个,乡143个,街道办事处30个。温州市陆域面积11784平方公里,海域面积约11000平方公里。全国高速公路主干线同三线沿海大通道(黑龙江同山市至海南三亚市)贯穿温州全境。已经建成的金温铁路、温福铁路、甬温铁路,构成了温州纵横交叉的铁路网。温州港是我国沿海20个主枢纽港之一。目前拥有市区老港区、杨府山港区、龙湾港区、七里港区等四大港区。已经开工建设的状元岙港区围垦工程总投资约为11亿元。状元岙深水港区岸线总长达到4.8公里,拥有17个深水泊位,将形成每年300万标准集装箱及4000万吨货物的吞吐能力。进港航道自然水深达15米,可靠泊10万吨级的船舶,运卸第二代集装箱。民航温州永强机场地处温州瓯江口南岸,距市中心24公里,净空条件良好,为4D级机场,可满足B767、A300以下机型起降。累计开通国内和香港地区航线64条,开通航线城市有上海、广州、北京、深圳、成都、海口、重庆、昆明、乌鲁木齐、哈尔滨等国内大城市。2011年全市实现生产总值3350.87亿元,人均生产总值突破42278元;财政总收入485.62亿元;城市居民人均可支配收入31749元,农村居民人均纯收入13243元。
(2)泰顺县
泰顺县是浙江省温州市下辖的六县之一,县名寓“国泰民安,人心归顺”之意。全境位于浙南边陲,西北与景宁接壤;东北连文成、苍南,直达温州;西、南连通福建寿宁。全县“九山半水半分田”,是国家级生态示范区、省级生态县,拥有号称“生物种源基库”、“绿色生态博物馆”的乌岩岭国家级自然保护区和享有“神水宝地”、“天下第一氡”盛誉的承天氡泉省级自然保护区。 泰顺矿产资源丰富,系“全国生态示范区”、“中国古廊桥之乡”和“中国茶叶之乡”,境内叶蜡石、辉绿岩储量大,尤其是盛产叶蜡石的龟湖被称为“世界蜡都”。
(3)罗阳镇
浙江省温州市泰顺县罗阳镇位于泰顺西部,是全县的政治、经济、文化和信息中心,是县委、县政府驻地,2011年,撤销岭北乡、仙稔乡、南院乡、碑排乡、下洪乡、洲岭乡建制,其行政区域并入罗阳镇。调整后,辖10个社区、64个行政村,镇政府驻西大街。辖区地处洞宫山余脉,为千山蔓衍、峰峦重叠的山区。城区东有棋盘岩,西倚羊脑山。天关山海拔1269.5米。228、331省道过境。
浙江天关山酒业有限公司位于浙江泰顺县城关新竹路1号,具体周边区域道路及疏散线路图。



第三章 环境敏感点
3.1 主要敏感点分布情况
浙江天关山酒业有限公司位于浙江泰顺县城关新竹路1号,根据现场踏勘,项目周围3km范围内的主要敏感保护目标见表3-1。
表3-1 主要保护目标
序号 敏感点 方位 与厂界距离 规模
1 南外溪 东 180m /
2 泰顺县育才高级中学 北 122m 1642人
3 罗阳镇区 西北 700m 86400人
4 月山下村 东 2700m 200人
5 袁家地村 南 1460m 100人
6 赤坑村 东南 2700m 153人
7 毛竹下村 西北 450m 86人



3.2 水环境功能区划
水环境保护目标为东面的南外溪,根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》,目标水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅱ类标准。
3.3 环境空气功能区划
环境空气保护目标为区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准的要求。
3.4 周边企业分布情况
浙江天关山酒业有限公司位于浙江泰顺县城关新竹路1号,企业东侧为道路,隔路为山坳;南侧、西侧为山体,北侧122m为泰顺县育才高级中学,再往北为罗阳镇城区,周边区域少有企业分布。

第四章 环境危险源及其环境风险
4.1 环境危险源的确定
4.1.1危险化学品风险识别
1、企业产品白酒在《危险化学品名录》(2002版)之列,故企业属于危险化学品生产企业。
2、根据《危险化学品名录》(2002版)进行辨识,本项目涉及原辅用料不属于危险化学品。
3、根据《剧毒化学品目录》(2012版)进行辨识,本项目不涉及剧毒化学品。
4、根据《首批重点监管的危险化学品名录》进行辨识,本项目无化学品列入首批重点监管的危险化学品。
5、根据《易制毒化学品管理条例》(国务院令[2005]第445号)进行辨识,本项目不涉及易制毒化学品。
6、根据《易制爆危险化学品名录(2011版)》进行辨识,本项目不涉及易制爆危险化学品。
表4-1 企业涉及危险化学品一览表
序号 名称 危险类别 CN号 UN号 最大储存量(t)
1 白酒(米香型+浓香型) 第3.3类高闪点易燃液体 / / 800




表4-2 危险化学品及其主要特性一览表
序号 品名 燃烧性 职业接触限值 毒理学数据 健康危害 危险特性
1 乙醇 易燃 中国MAC(mg/m3):无
前苏联MAC(mg/m3):1000
TLVTN:ACGIH 1880mg/m3
TLVWN:无 LD50:7060 mg/kg(兔经口) LC50:37620mg/m3,10小时(大鼠吸入); 本品为中枢神经系统抑制剂。首先引起兴奋,随后抑制。 急性中毒:急性中毒多发生于口服。一般可分为兴奋、催眠、麻醉、窒息四阶段。患者进入第三或第四阶段,出现意识丧失、瞳孔扩大、呼吸不规律、休克、心力循环衰竭及呼吸停止。 慢性影响:在生产中长期接触高浓度本品可引起鼻、眼、粘膜刺激症状,以及头痛、头晕、疲乏、易激动、震颤、恶心等。长期酗洒可引起多发性神经病、慢性胃炎、脂肪肝、肝硬化、心肌损害及器质性精神病等。皮肤长期接触可引起干燥、脱屑、皲裂和皮炎。 易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中,受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。
注:本项目产品主要成分为乙醇。
根据对项目运营状况、产污排污情况、原辅材料危险程度、周围环境状况及环境保护目标要求,本预案对浙江天关山酒业有限公司可能存在的环境危险源及危险因素进行分析,结果确定有以下5类,分别是:
1、酒库内易燃、易爆物品(白酒)泄漏、引发火灾事故;
2、供热锅炉因脱硫除尘装置运行故障造成锅炉烟气事故排放;
3、酿造有机废水渗漏、污水处理设施故障引起的环境污染事故;
4、暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致的环境危险;
5、锅炉其他危险因素;
6、其他危险因素。
表4-3 危险场所分布及其危险有害因素辨识一览表
序号 危险场所 危险、有害因素
1 生产车间 火灾、废水渗漏等
2 地下酒库 泄漏、火灾、爆炸
3 污水处理设施 污染物事故排放
4 锅炉房 火灾、爆炸、污染物事故排放等
4.2生产过程主要危险、有害因素分析
4.2.1酒库内易燃、易爆物品(白酒)泄漏、引发火灾事故
本项目设1个地上酒库和1个地下酒库,地上酒库主要为发酵场所,地下洒库里储存有大量成品白酒,白酒属于高闪点易燃液体,一旦发生泄漏,若填漏不及时,不但将给企业造成大量经济损失;同时遇明火、高热将引发火灾甚至爆炸,乙醇燃烧将产生大量二氧化碳,不完全燃烧将产生一氧化碳。
4.2.2供热锅炉因脱硫除尘装置运行故障造成锅炉烟气事故排放
本项目设一燃煤锅炉,并配套水膜除尘及脱硫装置,燃煤锅炉作业时将产生大量烟尘及SO2,若水膜除尘及脱硫装置发生运行故障导致处理效率降低或完全失灵,那么烟尘及SO2的排放量及排放浓度会增加,出现污染加重甚至超标排放现象,会对周边区域大气环境造成较大的影响。
4.2.3酿造有机废水渗漏、污水处理设施故障引起的环境污染事故
出水水质是验证污水处理设施是否正常运行的重要指标。蒸馏过程中产生的有机废水具有较高的COD,若出现操作不当、设备损坏导致有机废水渗漏未经污水处理设施处理直接外排或由于污水处理设施发生故障或工艺性能出现瘫痪而使废水不经处理或仅经简单处理后直接外排,导致大量有机物进入水体中,对附近内河水质影响较大。企业应加强废水处理及排水的监控,杜绝废水事故排放的发生。出水水质超标将对所在区域水体水质造成危害。
4.2.4锅炉其他危险因素
(1)灼烫
①蒸汽管道密封处泄漏或高温管道、设备未采取保温措施以及保温损坏未及时修复,人员接触泄漏的蒸汽或高温管道而导致的灼烫事故。
②锅炉安全阀放空导引管没有引至室外安全处,安全阀起跳时,高温蒸气易造成人员灼伤。
(2)容器爆炸
①缺水:
缺水事故是最常见的锅炉事故。当锅炉水位低于最低许可水位时称作缺水。在缺水后锅筒和锅管被烧红的情况下,若大量上水,水接触到烧红的锅筒和锅管会产生大量蒸汽,汽压剧增会导致锅炉鼓包、甚至爆炸。缺水的原因为:违规脱岗、工作疏忽、判断错误或误操作;水位测量或警报系统失灵;自动给水控制设备故障;过量排污或排污设施故障;加热面损坏漏水;负荷骤变;
②汽水共腾
汽水共腾是锅炉内水位波动幅度超出正常情况,水面翻腾程度异常剧烈的一种现象。其后果是蒸汽大量带水,使蒸汽品质下降;易发生水冲击,使过热器管壁上积附盐垢,影响传热而使过热器超温,水击易造成蒸汽管道及用汽设备损坏,严重时会烧坏过热器而引发爆管事故。
汽水共腾原因:锅炉中水位过高,锅炉水质没有达到标准;没有及时排污或排污不够,造成锅水中盐碱含量过高;锅水中油污或悬浮物过多;负荷突然增加。
③锅管爆破
锅炉运行中,水冷壁管和对流管爆破是较常见的事故,性质严重,需停炉检修,甚至造成伤亡。爆破时有显著声响,爆破后有喷汽声;水位迅速下降,汽压、给水压力、排烟温度均下降;火焰发暗,燃烧不稳定或被熄灭。发生此项事故时,如仍能维持正常水位,可紧急通知有关部门后再停炉,如水位、汽压均不能保持正常,必须按程序紧急停炉。发生这类事故的原因一般是水质不符合要求,管壁结垢或管壁受腐蚀或受飞灰磨损变薄;升火过猛,停炉过快,使锅管受热不均匀,造成焊口破裂;下集箱积泥垢未排除,阻塞锅管水循环,锅管得不到冷却而过热爆破。应采取的预防措施是,加强水质监督;定期检查锅管;按规定升火、停炉及防止超负荷运行。
④锅炉安装的安全阀数量不足(应安装两个),在安全阀失灵的情况下,锅炉超压不能及时泄压而导致锅炉发生容器爆炸。
⑤安装的安全阀、压力表没有按照规定进行定期检测,安全阀、压力表出现问题不能及时发现,极易造成锅炉超压而导致锅炉发生物理爆炸。
⑥锅炉排污阀安装数量不足(每根排污管应安装两个排污阀);或排污阀泄漏未能及时发现、更换,易造成锅炉缺水而导致事故的发生。
(3)机械伤害
锅炉引风机、鼓风机、给水泵等运转设备转动部位没有安装防护罩,或安装的防护罩存在缺陷、防护罩因检修拆除没有及时恢复,有可能发生机械伤害。
(4)高处坠落
操作平台没有设置防护栏杆,或设置的防护栏杆不符合规范要求(如高度不足),人员在平台作业时有可能发生高处坠落。
(5)触电
①电气设施没有安装保护接地或保护接零、电气线路长期使用绝缘老化且没有及时更换等原因,造成设备带电,人员接触漏电的设备而造成的触电事故。
②设备检修中,未佩戴防护用品或防护用品不合格,或违反操作规程造成触电。
(6)噪声伤害
锅炉岗位存在空气鼓风机、引风机、给水泵等转动设备,由于设备安装不好;没有进行定期维护,在运转时可能会产生较高的噪声。噪声会对现场工作人员带来健康危害,长时期在高强度噪声环境中作业会对人的听觉系统造成损伤,甚至导致不可逆性噪声性耳聋。此外,噪声对人的心血管系统、消化系统等均有一定的负面影响。
(7)其他
①满水:满水事故是锅炉水位超过了最高许可水位,也是常见事故之一。满水事故会引起蒸汽管道发生水击,易把锅炉本体、蒸汽管道和阀门震坏;此外,满水时蒸汽携带大量炉水,使蒸汽品质恶化。
满水原因:操作人员疏忽大意,违章操作或误操作;水位计和水考克缺陷及水连管堵塞;自动给水控制设备故障或自动给水调节器失灵;锅炉负荷降低,未及时减少给水量。
②过热器管道损坏
过热器附近有蒸汽喷出的响声;蒸汽流量不正常,给水量明显增加;炉膛负压降低或产生正压,严重时从炉膛喷出蒸汽或火焰;排烟温度显著下降。发生这类事故的原因一般是,水质不良,或水位经常偏高,或汽水共腾,以致过热器结垢;引风量过大,使炉膛出口烟温升高,过热器长期超温使用;也可能烟气偏流使过热器局部超温;检修不良,使焊口损坏或水压试验后,管内积水。
③水处理除氧器安装的不合理,除氧效果不好,水中氧含量偏高会加速锅炉对流管、锅筒的腐蚀而造成事故的发生。
④水处理分析人员没有经过培训上岗,或分析人员责任心差,没有按时分析水质或分析得不准,易造成锅炉结垢而导致事故的发生。
⑤锅炉给水泵没有安装止逆阀,给水泵在事故停车时,高压蒸汽倒流易造成意外事故的发生。
⑥锅炉给水泵没有安装备用泵,锅炉给水泵发生事故时不能及时供水而导致锅炉缺水。
⑦锅炉用水没有采用软水易造成锅炉结垢而导致事故的发生。
⑧水处理用的树脂质量不合格或没有及时更换,造成处理后的软水不符合工艺要求,易造成锅炉结垢而导致事故的发生。
⑨综上所述:锅炉及供汽存在的危险有害因素有:容器爆炸、触电、灼烫、高处坠落、机械伤害、噪声伤害、淹溺、其他等。
4.2.5自然灾害
自然灾害包括台风、雷击、洪水、高温、地震、龙卷风等。
温州市为沿海地区,夏季经常受到台风影响,台风带来的雨水会造成严重灾害,如停产、停电、设备损坏、原料或成品损毁、人员溺亡等事故。
夏季雷雨天气较多,建筑物和人员可能遭受雷击,造成建筑,特别是电气设备损坏,导致火灾以及人员触电身亡等事故。
在夏季,持续的高温会使设备过热导致火灾和人员中暑等事故。
温州市地震烈度按6度设防,因此存在一定的地震威胁,发生地震灾害时将会对建筑物、道路、设备造成较大程度的破坏,人员因此也可能由于建筑的垮塌而伤残甚至死亡。
其他自然灾害出现的可能性相对较小,可以依托城市紧急救援系统对灾害性天气进行防御和处理。
同时由气象资料可知,该区域年平均降水量为1303-2140mm,夏季经常有暴雨出现,暴雨对污水处理设施所造成的影响主要表现为水量增加,影响处理工艺。
4.2.6 运输、装卸过程的危险有害因素分析
1、厂外运输
①车辆行驶速度、成品白酒的数量、堆放方式和堆放的牢固程度等将会影响运输过程的安全性,可能会由于运输数量过多、速度过快或路面凹凸不平、绑扎不牢固,引起成品白酒从车上掉下从而引发安全事故。
②成品白酒运输人员应清楚所运物质的有关性质和必要知识。否则,一旦发生各类意外事故,因采取措施不当可造成事故影响范围扩大。
③如果违反成品白酒运输管理规定,运输单位、运输车辆以及运输人员不具备相应的资质,无证违章运输容易发生事故。
④成品白酒运输时未堆放牢固,或超速行驶,易引起货物倾倒而造成泄漏和砸伤人员等。
⑤运输途中发生交通事故、火灾等意外情况,导致成品白酒泄漏。
2、厂区运输、装卸作业
①交通标志和安全标志的设置、照明质量、绿化的规划、车辆的管理等方面的缺陷均可能引发厂内运输事故。
②进入储存场所的运输车辆未戴阻火器,可能引起火灾、爆炸事故。其它运输车辆违规进入酒库装卸也容易引起类似的事故。
③在成品白酒的装卸过程中,野蛮作业,导致包装容器损坏,发生泄漏,有可能引起火灾、爆炸。
④若使用铁质工具进行作业,在装卸过程中易产生火花,增加不安全因素。
⑤装卸作业场所缺少必要的灭火器材,万一发生火灾,就会错过扑灭初期火灾的良机。
⑥装卸作业人员未配备个体防护用品,在发生意外情况时更容易受伤。
⑦在雷雨天气进行易燃液体的装卸作业,易引发由雷电引起的火灾、爆炸事故。
4.2.7 建、构筑物危险有害因素分析
①建、构筑物设计及建造单位不是有资质的单位设计、建造,建筑物强度不足,设计有缺陷而引起的建筑物断裂坍塌等事故。
②建、构筑物防雷设施未安装或安装不符合要求,易引起雷击事故。
③厂房建筑未达到耐火等级,泄压面积不足,安全疏散通道不足或堵塞,而引起的事故扩大化。
④建、构筑物地基处理、基础选型未充分考虑地质情况,上部建、构筑物型式、荷载大小及抗震能力不足,可能会导致地基沉降、房屋坍塌等事故的发生。
⑤楼梯孔、吊物孔、各种设备孔洞、楼面及设备的周围未按要求设置防护栏杆、盖板;各类梯子、平台设计、选材不当、焊接不牢、使用过程腐蚀严重、年久失修均可造成高处坠落。
⑥建筑物内排水不畅、地下设施防渗透处理不当,建筑物长期受水浸泡,易造成坍塌事故。
⑦建构筑物,尤其地面及地下结构,未考虑盐碱性土壤的腐蚀性,未进行防腐处理,可导致寿命缩短而造成事故。
4.3重大危险源辨识
根据国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009),对企业进行重大危险源辨识,以下是重大危险源辨识过程中几个相关概念:
1、重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。辨识依据是物质的危险特性及其数量。
2、单元是指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。
单元内存在的危险物质为多品种时,根据《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2009)中规定,采取以下的计算式来判断是否属于重大危险源。
∑(qi/Qi)=q1/Q1+q2/Q2+…+ qn/Qn≥1则为重大危险源,反之则不是。
其中q1,q2…qn——每种危险物实际存在量(吨)
Q1,Q2…Qn——与各种危险物质相对应的临界量(吨)。
因此,本报告将浙江天关山酒业有限公司作为一个单元进行重大危险源辨识。危险化学品重大危险源辨识结果如表4-4所示。
表4-4 危险化学品重大危险源辨识表
危险化学品名称 临界量(t) 实际最大储量(t) 比值q/Q
白酒 5000 800 0.16
∑q/Q 0.16
由此判定浙江天关山酒业有限公司不构成相关标准所定义的危险化学品重大危险源。
4.4最大可信事故
根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)的定义,最大可信事故是指在所有预测的概率不为零的事故中,对环境(或健康)危害最严重的重大事故。企业最大可信事故可认定为酒库内易燃、易爆物品(白酒)泄漏、引发火灾事故。
4.5危险源环境风险分析
4.5.1 泄漏事故风险评价
对于易燃易爆液体,泄漏事故发生后如果不及时应急处置,在重大泄漏时有可能导致火灾甚至爆炸风险。总体上燃烧的伤害范围在消防措施及时到位的情况下可控制在防火堤内,但如果火势失控会进一步造成设备损坏和二次重大事故,并很容易使邻近的设备设施也发生燃烧、爆炸,造成更大的危险后果。
4.5.2风险水平分析
环境风险事故具有一定程度的不确定性,因此对风险事故后果的预测就存在着极大的不确定性。
根据风险定义:

风险值的单位采用“死亡/年”,通常事故危害所致风险水平可分为最大可接受水平和可忽略水平。本项目最大可信事故为丙烯酸丁酯储区发生泄露和火灾爆炸事故,考虑项目实际情况,选择火灾爆炸情况,计算其事故风险值,其概率为1.0x10-5次/年,最大可信事故造成的死亡人数为2人/事故,则本项目的风险值为2.0x10-5(死亡/年)。
4.5.3运输过程中的事故风险评价
1、运输过程事故
物料运输过程发生泄漏事故一般是因交通事故引起的,或是翻车,或是运输车与其他车辆相撞,引起料桶破裂引起泄露等。
2、运输过程中的事故风险预防与应急
出现事故大多归咎于人为因素,因此在运输中应特别小心谨慎、确保安全。为此应注意以下几个问题。
(1)危险物品的装运应做到定车、定人。定车应是要把装运危险物品的车辆、工具相对固定,专车专用。凡用来盛装危险物质的容器,包括汽车不得用来盛装其他物品,运输前需对可能出现泄漏的地方进行检查。定人就是把管理、驾驶、押运及装卸等工作的人员加以固定,这就保证了危险物品的运输任务始终是由有专业知识的专业人员来担负,并对人员进行安全教育,应急演练等 ,从人员上保障危险物品运输过程中的安全。
(2)担负长途运输爆炸物品的车辆,途中不得停车住宿,如果运输途中因气候恶劣、运输工具严重故障等原因不能按《爆炸物品运输证》准许时间内到达目的地时,必须在准运时间内向途中所在地县(市、区)公安机关报告,由公安机关指定临时停靠点或暂存库,并凭《爆炸物品运输证》到当地公安机关签注延期证明。
(3)在危险物品的运输过程中,一旦发生意外事故,驾驶员和押运人员应在采取应急处理的同时,迅速报告公安机关和环保等有关部门,疏散群众,防止事态进一步扩大,并积极协助前来救助的公安交通和消防人员抢救伤者和物资,使损失减至最小范围。出现泄漏事故后,处理事故一般分为三组,第一组着防化服进入现场强行堵漏;第二组用喷雾水枪进行掩护,防止堵漏时产生火花,驱散现场泄露的液体;第三组用串联供水方式向前沿阵地不间断供水。
4.5.4 相应应急响应级别
一般根据突发环保事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或直接经济损失对事故进行等级,具体如下:
1、车间级
企业某个生产装置单元或储存设施发生泄露或火灾,但未引起连锁反应,依靠车间内堵漏器材短时间内能消除危险的情形。
2、厂区级
企业内某装置单元或储区发生较大面积泄漏或火灾,并影响到相邻的生产单元,事故风险影响限制在厂界边界,环境影响控制在公司内现场周边地区,但未引起人员重伤、死亡的情形。
3、厂外级
生产、储存过程发生物料大面积泄漏或火灾,造成人员重伤或死亡,或重大直接经济损失,并引发连锁反应,对事故现场之外的周围区域造成威胁的情形。

第五章 环境风险等级评估
本预案根据根据《浙江省企业环境风险评估技术指南(试行)》,来确定企业环境风险等级。
5.1 评估程序
通过定量分析企业环境风险物质最大存在总量与临界量的比值(Q),环境风险及其控制水平(M),环境风险受体敏感性(E),按照分级矩阵的方式将企业环境风险等级划分为较小、一般、较大和重大四个等级。分级程序见图5-1。

图5-1企业环境风险评估程序示意图
5.2 事故环境风险物质数量与临界量比值(Q)
环境风险物质清单及临界量见《浙江省企业环境风险评估技术指南(试行)》附表1。未列入附表1的化学物质,依据类别特性,按表1确定临界量;若一种化学物质具有多种危险特性,以表1中最低的临界量确定其临界量。
根据企业环境风险物质最大存在总量(以折纯计)与其对应的临界量,计算比值(Q),计算公式如下:
(1)
式中:q1,q2,...,qn——每种环境风险物质的最大存在总量,t;
Q1,Q2,...,Qn——每种环境风险物质相对应的临界量,t。
计算出Q值后,将Q值划分为4级,分别为(1)Q<1,(2)1≤Q<10,(3)10≤Q<100,(4)Q≥100,分别以QI、QII、QIII和QIV表示。
具体分析见表5-1。
表5-1 环境风险物质数量与临界值比值(Q)
序号 物质名称 储存场所 最大储存量(t) 临界储存量(t) q/Q
1 白酒 地下酒库 800 20 40
根据表5-1可知,本项目Q值=40,以QⅢ表示。

5.3 环境风险及其控制水平(M)
5.3.1 评估指标及其分值
采用评分方法确定企业环境风险及其控制水平(M),最高总分为100分,各评估因子、具体指标及最高分值见表5-2。
表5-2 企业环境风险及其控制水平评估指标及分值表
准则层 评估因子 评估指标 最高分值 小计
环境风险水平 生产过程 生产工艺 10 18
废水排放去向 废水排放去向 8
环境风险控制水平 安全生产控制 危险化学品安全评价 3 10
安全生产许可 2
消防验收 3
重大危险源备案 2
环境风险防控措施 危险化学品截流系统(1) 6 50
危险化学品截流系统(2) 4
危险化学品截流系统(3) 3
事故废水收集系统 6
雨污、清污分流 5
初期雨水收集系统 4
雨水(清下水)排放监视和切断装置 6
生产废水总排口监视和切断装置 5
毒害气体泄漏预警和切断装置 8
固废处置和堆放 3
环境风险应急管理 环境应急预案演练 4 12
环境事故隐患排查 3
环境事故应急宣传培训 2
环境事故应急物资 3
基础环境管理 环保机构和制度 2 10
环保设施及运营维护 4
环境监测和在线监控 2
历史环境事件 2
合计 100
5.3.2 评估结果
根据企业实际情况,对照环境风险及其控制水平评分表进行评估,评估结果详见表5-3。

表5-3 企业环境风险及其控制水平得分表
序号 评估因子 指标分项 得分系数 评估结果
0 0.5 0.75 1 说明 结果(分)
1 生产过程 生产工艺 光气及光气化、氯化、氟化、过氧化、硝化 重氮化、氧化、烷基化、加氢、胺基化 合成氨、裂解(裂化)、磺化、聚合、电解(氯碱)、新型煤化工、电石生产、偶氮化 其它工艺 总分10分。属其它工艺,系数取1。 10
2 废水排放去向 废水排放去向 直接排入环境(海域除外) 直接排入海域 - 排入污水处理站
或无生产废水排放 总分8分。本项目废水排入污水处理站,系数取1。 8
3 安全生产控制* 危险化学品安全评价 未开展危化品安全评价 - 开展危化品安全评价,但未按要求通过安全设施竣工验收 开展危化品安全评价;通过安全设施竣工验收,或无要求 总分3分。未开展危化品安全评价,系数取0。 0
安全生产许可 危化品生产企业未取得安全生产许可证 - - 危化品生产企业取得安全生产许可证,或非危化品生产企业 总分2分。危化品生产企业取得安全生产许可证,系数取1。 2
消防验收 未通过消防验收 - - 通过消防验收 总分3分。通过消防验收,系数取1。 3
重大危险源备案 所有重大危险源均未备案 部分重大危险源已备案 大部分重大危险源已备案 所有重大危险源均已备案,或无重大危险源 总分2分。无重大危险源,系数取1。 2
4 环境风险防控措施* 危险化学品截流系统(1) 危化品罐区无截流设施,桶(瓶、袋)装危化品均未存放到专用仓库 危化品罐区有截流设施,但与要求有差距;或部分桶(瓶、袋)装危化品未存放到专用
仓库 - 危化品罐区有密封的符合要求的截流设施,且桶(瓶、袋)装危化品存放到专用仓库 总分6分。酒库有截流设施,但与要求有差距,系数取0.5。 3
危险化学品截流系统(2) 危化品装置区和装卸区均无截流设施 危化品装置区和装卸区有截流设施,但与要求有差距 - 危化品装置区和装卸区有密封的符合相关设计规范要求的截流设施 总分4分。危化品装置区有截流设施,但与要求有差距,系数取0.5。 2
危险化学品截流系统(3) 危化品罐区、装置区和装卸区未按要求设置切换阀 部分危化品罐区、装置区和装卸区未按要求设置切换阀 - 危化品罐区、装置区和装卸区截流设施外设置雨污水切换阀 总分3分。部分危化品罐区、装置区和装卸区未按要求设置切换阀,系数取0.5。 1.5
事故废水应急池 未设置事故废水应急池 事故废水应急池设置与要求有差距,或未保持有效容积 事故废水应急池设置基本符合要求,且基本保持有效容积 按要求设置事故废水应急池,且保持有效容积;或无要求 总分6分。事故废水应急池设置与要求有差距,或未保持有效容积,系数取0.5。 3
雨污、清污分流 生产废水无专用排污沟(管) - 生产废水有专用排污沟(管),但未采用架空管线或明管套明沟 生产废水管道采用架空管线或明管套明沟;或不产生生产废水 总分5分。生产废水有专用排污沟(管),但未采用架空管线或明管套明沟,系数取0.75。 3.75
初期雨水收集系统 未建初期雨水收集系统,或不能接入废水处理设施 - - 按要求建有初期雨水收集系统,且可接入废水处理设施;或无要求 总分4分。未建初期雨水收集系统,系数取0。 0
雨水(清下水)排放监视和切断装置 无雨水(清下水)排放切断装置 有雨水(清下水)排放切断装置,但无监视设施 - 有雨水(清下水)排放监视和切断装置;或雨水(清下水)不排入环境 总分6分。无雨水(清下水)排放切断装置,系数取0。 0
生产废水总排口监视和切断装置 无废水总排口切断装置 有废水总排口切断装置,但无监视设施 - 有废水总排口监视和切断装置 总分5分。有废水总排口监视和切断装置,系数取1。 5
可燃或有毒有害气体报警和远程切断系统 未设置可燃或有毒有害气体泄漏报警装置 按要求设置可燃或有毒有害气体泄漏报警,但无远程切断装置 - 按要求设置可燃或有毒有害气体泄漏报警和远程切断系统 总分8分。无要求,系数取1。 8
危废贮存和处置 所有危险废物均未按规范和要求进行贮存或处置 危险废物未全部按按规范和要求进行贮存和处置 危险废物基本按规范和要求进行处置,但贮存场所未完全符合规范要求 所有危险废物均按规范和要求进行贮存和处置 总分3分。无危险废物,系数取1。 3
5 环境事故应急管理* 环境事故应急预案和演练 未制定环境事故应急预案 有环境事故应急预案,但未开展过环境事故应急演练 有环境事故应急预案,前12个月内开展过一次以上有针对性的环境事故应急演练,但应急预案未在环保部门备案 有环境事故应急预案,并在环保部门备案,且前12个月内开展过一次以上有针对性的环境事故应急演练 总分4分。有环境事故应急预案,前12个月内开展过一次以上有针对性的环境事故应急演练,但尚未在环保部门备案,系数取0.75。 3
环境事故隐患排查 未建立环境事故隐患定期排查机制 已建立环境事故隐患定期排查机制,但无相应台帐记录 - 建立环境事故隐患定期排查机制,且台帐记录齐全 总分3分。企业已建立环境事故隐患定期排查机制,并进行台账记录,系数取1。 3
环境事故应急
宣传培训 未开展环境风险宣传教育,且前12个月内未开展过有关环境事故应急方面的培训 开展环境风险宣传教育,但前12个月内未开展过有关环境事故应急方面的培训,或未开展环境风险宣传教育,但前12个月内开展过有关环境事故应急方面的培训 开展环境风险宣传教育,前12个月内开展过一次有关环境事故应急方面的培训 开展环境风险宣传教育,前12个月内开展过二次及以上有关环境事故应急方面的培训 总分2分。开展环境风险宣传教育,前12个月内开展过一次有关环境事故应急方面的培训,系数取0.75。 1.5
环境事故
应急物资和设备 未配备环境事故应急物资和设备 部分环境事故应急物资和设备已按要求配备 大部分环境事故应急物资和设备已按要求配备 按要求配备了齐全的环境事故应急物资和设备 总分3分。大部分环境事故应急物资和设备已按要求配备,系数取0.75。 2.25
6 基础
环境
管理* 环保机构和制度 无内部环保管理机构,且未制定环保管理制度 有内部环保管理机构,但未制定环保管理制度 无内部环保管理机构,但有环保管理制度;或有内部环保管理机构,但环保管理制度不全 有内部环保管理机构,环保管理制度齐全 总分2分。有内部环保管理机构,环保管理制度齐全,系数取1。 2
环保设施及运营维护 未按要求建设环保设施,且无台账记录 基本按要求建设环保设施,但无台账记录 基本按要求建设环保设施,台账记录基本齐全 按要求建设环保设施,且台账记录齐全 总分4分。基本按要求建设环保设施,台账记录基本齐全,系数取0.75。 3
环境监测和在线监控 未开展日常环境监测,或未按要求建有在线监控设施 开展日常环境监测,但未按要求建有在线监控设施 开展日常环境监测,按要求建有在线监控设施但未与环保部门联网 开展日常环境监测;按要求建有在线监控设施并与环保部门联网,或无此要求 总分2分。开展日常环境监测,但未按要求建有在线监控设施,系数取1。 1
历史环境事件 三年内发生过突发环境事件,且未按要求整改 三年内发生过较大以上突发环境事件,但按要求完成整改 三年内发生过一般级别突发环境事件,但按要求完成整改 三年内未发生过突发环境事件 总分2分。三年内未发生过突发环境事件,系数取1。 2
合计 72

按各评估指标分别计算,累加得到M 值,按下表5-4对企业环境风险及其控制水平进行划分。
表5-4 企业生环境风险及其控制水平对照表
工艺过程与风险控制水平值(M) 工艺过程与风险控制水平
M≥85 A类水平
70≤M<85 B类水平
55≤M<70 C类水平
M<55 D类水平
根据以上评估结果,累加得M值为72分,企业环境风险及其控制水平属于B类水平。
5.4 环境风险受体(E)评估
环境风险受体分为大气环境受体、水环境受体和土壤环境受体。其中,大气环境受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、企业等为主要功能的区域内的人群,按人口数量进行指标量化;水环境受体主要包括饮用水水源保护区、自来水取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域,可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。土壤环境受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域。
按照环境风险受体的敏感程度,将企业周边的环境风险受体情况划分为类型1、类型2和类型3,分别以E1、E2和E3 表示,详见表5-5。






表5-5 企业周边环境风险受体情况划分
类别 环境风险受体情况
类型1(E1)  企业下游10公里及可能影响的范围内有如下一类或多类环境风险受体:县级及以上饮用水水源保护区;自来水厂取水口;水源涵养区;自然保护区;重要湿地;珍稀濒危野生动植物天然集中分布区;重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道;风景名胜区;特殊生态系统;世界文化和自然遗产地;滨海湿地生态系统;珍惜、濒危海洋生物的天然集中分布区;海洋特别保护区;海上自然保护区;盐海保护区;海水浴场;海洋自然历史遗迹;或
● 企业周边现状不满足环评批复的卫生防护距离或大气环境防护距离的要求的;或
 企业周边半径5公里范围内常住人口总数大于10万人,或企业周边半径500米范围内人口总数大于1000人.
类型2(E2)  企业下游10公里及可能影响的范围内有如下一类或多类环境风险受体县级及以上饮用水水源保护区;水产养殖区;天然渔场;耕地、基本农田保护区;森林公园;地质公园;天然林;海滨风景游览区;具有重要经济价值的海洋生物生存区域;或
 企业周边半径5公里范围内常住人口总数大于2万人,小于10万人,或企业周边半径500米范围内人口总数大于500人,小于1000人;
类型3(E3)  企业下游10公里范围无上述类型1和类型2包括的环境风险受体;或
 企业周边半径5公里范围内常住人口总数小于1万人,或企业周边半径500米范围内人口总数小于2万人,或企业周边半径500m范围内人口总数小于500人。
评估结果:根据现场调查及查阅资料,企业周边半径5公里米范围内人口数大于2万人,小于10万人,属于类型2的第二种情况。
5.5环境风险等级确定
5.5.1 分级矩阵
根据企业周边环境风险受体的3种类型,按照企业环境风险物质最大存在总量与临界量比值(Q)、企业环境风险及其控制水平(M),按分级矩阵确定企业环境风险等级,分别见表5-6~8。

表5-6 类型1(E1)企业环境风险分级矩阵
风险物质最大存在总量与临界量比值(Q) 环境风险及其控制水平(M)
A 类水平 B 类水平 C 类水平 D 类水平
Q<1 一般环境风险 较大环境风险 较大环境风险 重大环境风险
1≤ Q<10 较大环境风险 较大环境风险 重大环境风险 重大环境风险
10≤ Q<100 较大环境风险 重大环境风险 重大环境风险 重大环境风险
Q≥100 重大环境风险 重大环境风险 重大环境风险 重大环境风险
表5-7 类型2(E2)企业环境风险分级矩阵
风险物质最大存在总量与临界量比值(Q) 环境风险及其控制水平(M)
A 类水平 B 类水平 C 类水平 D 类水平
Q<1 较小环境风险 一般环境风险 一般环境风险 一般环境风险
1≤Q<10 一般环境风险 较大环境风险 较大环境风险 重大环境风险
10≤Q<100 较大环境风险 较大环境风险 重大环境风险 重大环境风险
Q≥100 较大环境风险 重大环境风险 重大环境风险 重大环境风险
表5-8 类型3(E3)企业环境风险分级矩阵
风险物质最大存在总量与临界量比值(Q) 环境风险及其控制水平(M)
A 类水平 B 类水平 C 类水平 D 类水平
Q<1 较小环境风险 较小环境风险 一般环境风险 一般环境风险
1≤Q<10 一般环境风险 一般环境风险 较大环境风险 较大环境风险
10≤Q<100 一般环境风险 较大环境风险 较大环境风险 重大环境风险
Q≥100 较大环境风险 较大环境风险 重大环境风险 重大环境风险
5.5.2 级别表征
通过计算企业环境风险等级为“较大环境风险等级(QⅢBE2)”。

第六章 应急能力建设
6.1应急处置专业队伍
公司已成立突发环境事件应急救援组织领导小组,由总经理黄洁丛任总指挥、生产副总林昌兴任副总指挥。领导小组下设应急救援办公室,单位的日常应急工作由应急救援办公室主管负责。
发生突发环境事件时,以应急救援领导小组为基础,成立突发环境事件应急救援指挥部,人员组成见下图,全权负责单位应急救援工作的实施和协调。若总经理(组长)和副总经理(副组长)外出时,由值班经理为临时总指挥,全权负责救援工作。
企业已成立应急机构,包括应急指挥部及下设各应急小组,应急指挥部主要由总指挥和副总指挥构成,应急小组主要有:义务消防组、信号联络组、现场警戒组、医疗救护组、抢险抢修组、环境监测组等,各小组设组长一名。并明确了各级人员和各专业处置队伍的具体职责和任务。
应急救援领导小组名单及各应急队伍人员名单与联系电话,见第七章组织机构和职责。
6.2应急设施(备)和物资
厂内必须配备一定的应急设备和防护用品,以便在发生环境安全事故时,能快速、正确的投入到应急救援行动中,并在应急行动结束后,做好现场洗消和对人员、设备的清理净化。突发环境事件应急物资包括医疗救护仪器药品、个人防护装备器材、消防设施、堵漏器材、应急监测仪器设备和应急交通工具等。企业应配备应急设施(备)物资配备情况如下表。

从企业现有应急物资来看,企业应急物资相对较为完备,但部分应急物资有所欠缺,需作补充完善:
①缺少通知广播等;
用于应急救援的物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资,如消防干砂等,企业已采用就近原则,备足、备齐,定置明确,能保证现场应急处理(置)的人员在第一时间内启用,并做好了标识表明。应急物资配置和存放点较为合理。在紧急情况下,应急过程中可能会用到其他的设备和器材:救援车辆、推土机、起重机、叉车、破拆机、挖掘机、发电机、强力照明灯、排烟设备、热成像仪器和生命探测器等。一旦需要这些设备, 指挥部可从政府部门和消防大队获得。公司内部事故应急报警电话及外部相关应急救援单位联系电话见附件。
6.3事故应急池计算
为了确保浙江天关山酒业有限公司在事故状态下的各类废水不流入清水管网,对周边水体造成污染,对厂区内突发环境事故污水处理系统应能容纳一次消防用水量和初期雨水存储,参照《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009)、《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点》(中石化案环[2006]10号文)中《水体污染防控紧急措施设计导则》进行事故排水储存事故池容量计算,事故储存设施总有效容积:
V总=(V1+V2-V3)max+V4+V5
注:(V1+ V2- V3)max是指对收集系统范围内不同罐组或装置分别计算V1+ V2- V3,取其中最大值。
V1——收集系统范围内发生事故的一个罐组或一套装置的物料量。
注:储存相同物料的罐组按一个最大储罐计,装置物料量按存留最大物料量的一台反应器或中间储罐计;
V2——发生事故的储罐或装置的消防水量,m3;
V2=∑Q消×t消
Q消——发生事故的储罐或装置的同时使用的消防设施给水流量,m3/h;
t消——消防设施对应的设计消防历时,h;
V3——发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量,m3;
V4——发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量,m3;
V5——发生事故时可能进入该收集系统的降雨量,m3;
V5=10qF
q——降雨强度,mm;按平均日降雨量;
q=qa/n
qa——年平均降雨量,mm;
n——年平均降雨日数。
F——必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积,ha;
(1)浙江天关山酒业有限公司最大储区应为地下酒库,因其设于地下,自成截流系统;地面酒库内设规格约为10m3发酵罐,而项目污水处理设施处理能力80t/d,因此确定V1=80(假定污水处理设施因出现故障而停运1天);
(2)事故状态下的消防用水总量估算
一般企业发生火灾首先是企业自身的消防系统进行扑救,然后由专业消防队进行扑救,企业有2支消防水枪扑救,消防枪用水量为5L/s,火灾延续时间按2h计,则产生的消防废水量V2=72 m3;
(3)项目未设置围堰,V3=0m3;
(4)V4=0;
(5)V5=10qF;
式中:qa——年平均降雨量,1698.2mm;
n——年平均降雨日数,176.8天;
F——必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积,取厂区面积的二分之一,约1.43ha,
V5=10×1.43×1698.2/176.8=137m3;
(6)V总=80+72-0+0+137=289m3。
浙江天关山酒业有限公司已建有二座事故应急池,位于厂区内北侧区域(地势较低处,较合理),总容积为260m3,基本能满足企业应急事故处理需求,本预案要求企业对现有应急事故池进行合理整改,能够有效收集各类废水。
6.4应急能力评估
目前,企业在突发环境风险事故方面所做工作主要如下:
1、编制了《浙江天关山酒业有限公司突发环境事件应急预案》,成立了化学品事故应急救援组织机构,公司总经理担任应急指挥部总指挥,设副总指挥1名,对企业可能出现的环境污染事故进行了分析,并提出了相应的应急流程,确定了应急小组成员,明确了应急指挥部职责。该预案的编制和实施在一定程度上降低了企业环境污染事故的发生概率,并且在一定程度上降低企业环境污染事故发生时对周围环境的影响。
2、建立了一系列安全管理制度。企业通过加强对生产过程中的安全管理,减少突发环境污染事故的发生概率。企业生产安全制度主要有:《安全生产管理制度》、《安全生产责任制》、《安全投入保障制度》、《安全生产教育培训制度》、《安全生产检查和事故隐患整改制度》、《消防管理制度》、《危险化学品管理制度》、《企业厂区动火作业安全制度》、《企业厂区设备检修作业安全规程》、《静电安全管理制度》、《安全作业票证管理制度》、《事故管理制度》、《安全生产事故分级规定》、《安全生产奖惩办法》等。企业通过以上制度的落实,企业领导、部门负责人和员工各负其责,严格控制了生产过程中的事故发生,对于降低突发环境污染事故起到较大作用。
3、企业还未编制安全评价,建议企业及时委托有资质单位进行编制,加强企业安全建设。
总体上,企业通过应急机构的成立、安全管理制度的制定等措施,提高了企业职工的安全意识,并有效地减少了安全事故的发生。企业自行编制的应急预案对于突发事故的应急处置具有一定的指导作用,能够确保事故得到及时有效控制,但企业自行编制的应急预案缺乏事故环境危害的控制和消减措施,未明确各种应急物资的使用和储备,在具体应急过程中难以进一步落实,因此需要结合企业的实际,编制应急预案,提高应急措施的可操作性。
6.5 应急和救护设备、器材的管理
1、所有应急设备、器材应有专人管理,保证其完好、有效、随时可用。
2、公司建立应急设备、器材台帐,记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限,管理人员姓名、联系电话,替代人员姓名、联系电话等。
3、随时更换失效、过期的药品、器材,并有相应的跟踪检查制度和措施。
4、及时补充所需的个体防护用品、急救药品、器材,并有相应的跟踪检查制度、措施。
5、由公司后勤保障组实施后勤保障应急行动,负责灭火器材、药剂的补充、黄沙、麻袋、铲车、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。
第七章 组织机构和职责
7.1组织机构
7.1.1应急组织体系
公司成立以“事故应急救援指挥领导小组”为公司发生应急事件时的指挥领导机构,负责组织实施事故应急救援工作。由总经理黄洁丛任总指挥,林昌兴任副总指挥,组成应急救援指挥部。地点设在安全科,电话为0577-67589911。
发生重大事故时,以指挥领导小组为中心,负责公司应急救援工作的组织和指挥。若出现突发事件时,总指挥不在公司,由在厂副总指挥自动接替指挥任务,如总指挥、副总指挥都不在,由现场指挥行使全权指挥。
企业事故应急救援指挥领导小组下设各应急小组,包括义务消防组、信号联络组、现场警戒组、医疗救护组、抢险抢修组、环境监测组等,各小组设组长一名。具体如下:



















图7-1 应急救援组织体系图
7.1.2应急救援小组名单及联系方式
本公司已成立突发环境事件应急救援组织领导小组,应急救援小组名单及联系方式见表7-1。
表7-1 应急救援小组名单及联系方式
应急职务 姓名 联系电话
应急总指挥 黄洁丛 13906779899
副总指挥 林昌兴 13750911179
义务消防组 陈国贵 15355960923
信号联络组 潘本贤 13676586818
现场警戒组 翁江艳 13758484495
医疗救护组 钟桂华 15867750257
抢险抢修组 陈建岳 13221140155
环境监测组 曾友华 15167783559
7.2职责
7.2.1应急指挥部职责
1、应急救援指挥部的职责
(1)发布和解除应急救援信号,组织指挥应急救援队伍的应急救援行动,必要时可以请有关单位支援。
(2)向上级报告和向友邻单位及时通报事故的性质及发展动态。
(3)预案的启动与终止。
2、应急救援指挥部成员的职责
(1)总指挥是应急救援最高指挥员,平时负有管理责任,事故发生后,依据险情可以下达抢险、警戒、物资调运、救援的命令,发布信息,向上级及有关职能部门汇报险情,提出支援请求,在情况危急时为确保人员安全可以下达疏散和撤退的命令。
(2)副总指挥在总指挥的领导下开展应急救援工作,总指挥不在岗时应依照排列顶岗(并尽快通知总指挥)。指挥部成员应按照预案的各项内容命令各应急队伍负责人,依照规定的分工,各负其责,立即开展应急救援。
7.2.2各应急队伍的确定与职责
指挥部下设义务消防组、信号联络组、现场警戒组、医疗救护组、抢险抢修组、环境监测组等各应急队伍,各应急队伍名单及联系电话详见附件一。公司根据人员岗位与流动等情况及时调整。为了确保夜班人员的救援力量,在应急队伍中应至少占一半的比例。
各应急队伍按照以下职责与分工开展救援工作。
一、义务消防组
组长:陈国贵。
职责:
(1)负责事故现场应急消防,联络接应119消防队;
(2)负责开启事故应急池,收集消防废水和泄漏液体;
(3)负责消防物资(灭火器等)维护、取用;
(4)将消防废水收集后转移至有处理能力的污水处理厂处理达标排放。
二、抢险抢修组
组长:陈建岳。
职责 :
(1) 负责泄漏处应急堵漏(阀门、法兰、垫圈等泄漏处堵漏);
(2) 负责泄漏容器内的剩余液体及围堰内液体收集、转移;
(3) 负责泄漏化学危险品的围堵与疏导;
(4) 负责故障设备抢修;
(5) 抢险物资(如防毒面具、防护口罩等)的维护与取用。
三、医疗救护组
组长:钟桂华。
职责:
(1) 负责对事故伤员应急抢救;
(2) 负责联络120急救中心;
(3) 负责医疗物资维护与取用。
四、环境监测组
组长:曾友华。
职责:
(1) 负责各监测设备的维护与取用;
(2) 负责事故现场大气污染物浓度监测;
(3) 消防废水及事故池中COD、毒害品等浓度监测;
(4) 负责事故应急过程中及终止后大气环境、水环境采样与监测。
五、现场警戒组
组长:翁江艳。
职责:
(1)划定事故现场界线区域;
(2)转移疏散事故现场无关人员;
(3)负责周边企业、居民点人员向事故地上风向(根据风向标指示)疏散至合适距离。
六、信号联络组
组长:潘本贤。
职责:
(1)负责企业内外部的联络、沟通工作;
(2)负责协调企业内部各个应急小组之间工作;
7.2.3其他应急救援队伍的职责如下:
(一)应急救援领导小组的职责如下:
(1)组织应急救援预案的制定、修订、评审。
(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
(3)组建应急救援专业队伍,并组织实施预案演练。
(4)检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
(5)接受政府的指令和调动。
(6)保证资金投入。
(二)应急救援办公室职责:
(1)执行应急救援领导小组的决定。
(2)负责组建单位各应急小组,落实应急人员,并存档。
(3)及时准确地提供本公司的各类信息。
(4)协助有关部门对事故发生后相关数据的收集。
(5)实施应急预案的管理工作。
(6)检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况,是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。
(7)检查应急救援的物资的准备情况。
(8)负责员工的应急救援教育及应急救援演练。
(9)负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。
(10)建立并管理应急救援的信息资料、档案。
(11)应急救援办公室应备有如下资料:
①危险物质数据库,危险物质名称、数量;
②救援物资数据库:应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人;
③公司职工名单;
④关键岗位人员的地址和联系方式;
⑤应急救援与事故处理法规、标准、手册;
⑥政府部门和应急服务机构的地址和联系方式(包括和本公司附近的有关应急救援单位,如:医院、消防队、安全、环保部门等)。
第八章 预防与预警
8.1建立健全预案体系
企业生产工艺或原材料使用有所变动时,则应根据生产实际,及时修订综合环境应急预案,根据环境危险源及生产工艺的变化情况,制定新增风险的专项环境应急预案和重点岗位现场处置预案。
8.2 环境危险源监控
对区域内容易引发重大突发环境事件的环境危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,对环境危险源、危险区域定期组织(每月不得少于一次)进行检查、监控,并采取安全防范措施,对突发环境事件进行预防。
8.2.1风险事故预防措施
企业环境污染事故主要表现为易燃液体泄漏、危险品火灾爆炸事故等,以上事故对周边环境的污染和危害较为严重。企业需采取措施对上述事故进行预防,降低事故发生概率。
通常风险事故的发生主要原因表现为:违章操作、仪表失灵、雷击和静电事故。根据研究表明国内外风险事故发生主要原因为违规操作和仪表失灵,具体见表8-1。


表8-1 国内外风险事故发生原因统计
事故原因 国内情况 国外情况
违规操作 65% 16%
仪表失灵 20% 76%
雷击和静电 15% 8%
上述表格表明:国内风险事故发生的最重要的原因为违规操作,其次是仪表失灵。因此,要降低风险事故发生的概率必须减少人工的违规操作和定期检测仪表状况。
为了防止化学危险品泄漏、火灾、爆炸事故发生,对于各种化学危险品的使用、生产、储存制定严格操作规程,并培训职工严格按照操作规程执行。
安全生产是企业立厂之本,对事故风险较大的化工企业来说,一定要强化风险意识、加强安全管理,具体要求如下:
必须将“安全第一,预防为主”作为企业经营的基本原则;
必须进行广泛系统的培训,使所有操作人员熟悉自己的岗位,树立严谨规范的操作作风,并且在任何紧急状况下都能随时对工艺装置进行控制,并及时、独立、正确地实施相关应急措施。
设立安全环保科,负责全厂的安全管理,建立安全生产管理体系和运行网络,应聘请具有丰富经验的人才担当负责人,每个车间和主要装置设置专职或兼职安全员,兼职安全员原则上由工艺员担任。
积极建立SO14001体系、建立ESH(环保、安全、健康)审计和OHSAS18001体系,全面提高安全管理水平。
按照《劳动法》有关规定,为职工提高劳动安全卫生条件提供劳动防护用品,厂区卫生室必须配备足够的医疗药品和其他救助品,便于事故应急处置和救援。
8.2.1运输过程风险防范措施
企业各种化学危险品在运输过程中发生泄漏、燃烧爆炸事故,将形成水体、土壤或大气环境污染。
运输过程风险防范包括交通事故预防、运输过程设备故障性泄漏防范以及事故发生后的应急处理等,目前本项目所使用各种原材料及成品都是通过汽车运输。
运输过程风险防范应从包装着手,有关包装的具体要求可以参照《危险货物分类和品名编号》(GB6944-2012)、《危险货物包装标志》(GB190-2009)、《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463-2009)、《气瓶安全监察规程》等一系列规章制度进行,包装应严格按照有关危险品的特性及相关强度等级进行,并采用堆码试验、跌落试验、气密试验和气压试验等检验标准进行定期检验,运输包装件严格按规定印制提醒符号,标明危险品类别、名称及尺寸、颜色。
运输卸装过程中也要严格按照国家有关规定执行,包括《汽车危险货物运输规则》(JT617-2004)、《汽车危险货物运输、装卸作业规程》(JT618-2004)、《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2012)等,本项目的易燃、易爆、危险化学品的车辆必须办理“易燃易爆危险化学品三证”,必须配备相应的消防器材,有经过消防安全培训合格的驾驶员、押运员并提倡今后开展第三方现代物流运输方式。危险化学品装卸前后,必须对车辆和仓库进行必要的通风、清扫干净、装卸作业使用的工具必须能防止产生火花,必须有各种防护装置。
每次清运前应准确地告诉司机和押运人员有关运输物质的性质和事故应急处理方法,确保在事故发生的情况下仍能事故应急,减缓影响。
8.2.2贮存过程风险防范及措施
企业应严格按照规划设计布置物料储存区,危险化学品贮存的场所必须是经公安消防部门审查批准设置的专门危险化学品库房必须符合防火防爆要求。防火间距的设置以及消防器材的配备必须通过消防部门审查认可,并设置危险介质浓度报警探头。
贮存危险化学品的仓库管理人员,必须经过专业知识培训,熟悉贮存物品的特性,事故处理办法和防护知识,持上岗证,同时,必须配备有关的个人防护用品。
贮存的危险化学品必须设有明显的标志,并按国家规定标准控制不同单位面积的最大贮存限量和垛距。
贮存危险化学品的库房、场所的消防设施、用电设施、防雷防静电设施等必须符合国家规定的安全要求。
危险化学品出入库必须检查验收登记,贮存期间定期养护,控制好贮存场所的温度和湿度;装卸、搬运时应轻装轻卸,注意自我防护。
要严格遵守有关贮存的安全规定,具体包括《仓库防火安全管理规则》、《建筑设计防火规范》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》等。
生产车间、酒库若发生白酒泄漏,属二级突发环境污染事故,其危害相对较小,但是需要迅速控制事故,防止扩大。主要应急措施如下:
1、应立即启动应急预案,召集应急小组,并停止车间生产;
2、应急指挥部立即将事故情况、应急状况如实上报泰顺县环保局、安监局;
3、应急监测组对大气中污染物浓度进行监测,若企业内部无监测能力,则联络当地环境监测部门,协助监测。
4、事故结束后,义务消防组对泄漏现场进行洗消,并将洗消废水收集至事故应急池中,将应急池中废水排入事故池收集后外运委托处理。
5、应急指挥部组织各部门及时查明事故原因,编写汇报材料,及时针对事故原因原因进行总结、改进。
8.2.3生产过程风险防范措施
生产过程事故风险防范是安全生产的核心,要严格采取措施加以防范,尽可能降低事故概率。
企业应组织员工认真学习贯彻原化学工业部颁发过一系列安全生产禁令,包括“生产厂区十四个不准”、“操作工的六严格”、“进入容器、设备的八个必须”、“机动车辆七大禁令”、“加强化工企业安全生产的八条规定”等一系列规定和技术规程,并将国家要求和安全技术规程,并悬挂在岗位醒目位置,规范岗位操作,降低事故概率。
本项目要提高装置密封性能,尽可能减少无组织泄漏。在工程设计中充分考虑安全因素、物料输送等关键岗位建议通过设备安全控制连锁降低风险性。
必须组织专门人员每天每班多次进行周期性巡回检查,有跑冒滴漏或其他异常现象的应及时检修,必要时按照“生产服从安全”原则停车检修,严禁带病或不正常运转。
8.2.4末端处理过程风险防范措施
企业废气、废水处理设施非正常运转,属于三级突发环境污染事故,产生的环境危险相对较小,具体应急措施如下:
1、若末端废气、废水处理装置出现异常无法正常运行时,环保车间人员应立刻通知抢修部门对装置进行抢修,并通知各产生废水的生产岗位及锅炉停止生产,关闭通往废水、废气管各阀门,并指派人员进行应急抢修。
2、抢修部门接到通知后,及时到达现场进行抢修,判断故障原因,并及时修复,使之正常运行。
3、抢修期间,环保人员及时对各生产岗位进行巡回检查,确保无废气、废水外漏。
4、抢修结束后,废气、废水处理装置运行正常后,环保人员通知各生产岗位恢复生产。
5、若废气、废水处理装置出现故障,环保车间视影响程度责令相应岗位停止生产,待修复后恢复生产。
6、应急指挥部组织人员调查事故起因,编写汇报材料,针对事故原因及时总结、改进,并将相关结果向泰顺县环保局汇报。
为确保处理效率,在车间设备检修期间,末端处理系统也应同时进行检修,日常应有专人负责进行维护。
加强清下水的排放监测,避免有害物随清下水排入水体。
8.2.5 突发事故风险防范
8.2.5.1化学品泄漏的预防措施
1、保证泄漏预防设施和检修设备的投入;
2、按照设备报废标准,及时报废有关设备;
3、在设计时就应依据适当的设计标准,采取可靠的措施;
4、采取合理的工艺技术,正确选择材料、材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施;
5、企业要把好采购物资进厂关,确保设备、管线的质量;
6、新管线、新设备投用前要严格按照操作规程做好耐压试验、气压试验和探伤,严防有隐患的设备投入生产;
7、正确使用与维护,要严格按照操作规程操作,不得超温、超压、超负荷生产,严格执行设备维护保养制度,认真做好润滑、巡检等工作,做到运转设备正常,密封点无漏气、漏液;
8、设置可靠安全阀、呼吸阀、压力表、液位计、防控管等安全设施,当出现超高压力等异常情况时,紧急排泄物料,防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险;
9、对安全防护设施要进行定期维护保养,保证安全可靠;
10、采用控制系统等先进的信息技术,使操作人员在操作室和现场都能掌握流量、压力、温度、液位等信息,又能清楚地实时观察到装置区的现场情况,并实现报警;
11、使用泄漏检测仪器能够在连续生产运行的情况下,诊断设备的运行状况,判断故障发生部位、损伤泄漏、有无泄漏、并能准确地分析产生泄漏的原因;
12、企业掌握全面的堵漏技术,对泄漏进行治理非常的重要:焊接堵漏,粘结堵漏,带压堵漏。
8.2.5.2火灾预防措施
1、电器设备必须防爆,并有导除静电的接地装置。
2、装卸和搬运中,严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作业时禁止使用会发生火灾的铁制工具及穿带铁钉的鞋子。
3、热天最好在早晚进出库和运输。在运送、泵送罐装时要有良好的接地装置,防止静电积聚。运输易燃物体的槽车应有接地链,槽内可设有孔隔板以减少震荡所产生的静电。
8.2.6 环保设施风险防范措施
企业环保设施主要是锅炉废气的水膜除尘+脱硫装置、污水处理池等。应由专人负责相应环保设施正常运行。若企业环保设施因故不能运行,则生产必须停止。为确保处理效率,在车间设备检修期间,末端处理系统也应同时进行检修,日常应有专人负责维护。
8.3 监测与预警
监测与预警的基本流程:对可能引发突发事件或导致突发事件发生变化的各种危险要素进行持续监测,并对其预兆进行客观分析,作出科学的风险评估。如果风险评估的结果显示突发事件不会发生,则继续监测;如果风险评估的结果显示突发事件可能发生,则发出警示信号。当公众采取有效响应行动后,监测与预警流程结束。
8.3.1危险源监控
企业应建立危险源的管理制度,落实监控措施。按照早发现、早报告、早处置的原则,分析汇总数据,并建立危险源台帐、档案。厂区内发生环境污染事故时,应急监测组的监测人员应立即赶赴事故现场,根据实际情况,迅速确定监测方案,及时开展针对环境污染事故的环境应急监测工作,在尽可能短的时间内,用小型、便携、简易的仪器对污染物质种类,污染物质浓度和污染的范围及其可能的危害作出判断,以便对事故能及时、正确的进行处理。
若收集到的有关信息证明突发环境污染事件即将发生或发生的可能性增大,环境应急小组同专家讨论后确定环境污染事件的预警级别后,及时向厂领导、车间、工段负责人通报相关情况,提出启动相应突发环境事件应急预警的建议,然后由厂领导确定预警等级,采取相应的预警措施。对区域内容易引发重大突发环境事件的环境危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,对环境危险源、危险区域采用人工和自动监控。公司安排专职人员进行24小时巡逻,并在企业内部安装24小时自动监控系统。具体如下:
1、每天安排专职消防人员对消防器材和设施进行检查并作好相关记录,确保设施的器材有效,保持消防通道畅通。
2、工厂保卫部门应对排水装置进行定期点检,保证其能正常使用。
3、对厂区内主要道路、酒库等重要场所安装摄像探头进行监控。
4、全厂每年进行一次防雷防静电检测。
5、压力容器、压力管道、行车、叉车按规定进行定期检测。
6、安全附件及仪表按国家相关法律法规强制检定,主要包括各机主、储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等。
7、火灾报警器、可燃气体探头与计算机联网并定期校正。
8、全厂和各部门对可能发生突发环境事故的危险源进行定期安全检查,台风汛期前实施专项检查,找出事故隐患,落实整改措施。
8.3.2应急监测准备工作
1、对厂区内危险源进行调查摸底,确定可能发生的危害,摸清污染源单位内及附近的地理情况与敏感目标情况等,具有气象部门的联络方式。
2、应明确环境应急监测的主要任务。根据浙江省环境保护厅编制的浙江省突发环境事件应急预案编制导则,将突发环境事件划分为三级:车间级、厂区级与厂外级。事故的级别决定其相应应急措施和响应程度范围。
3、对应急监测的组织机构、主要任务、工作程序和工作分工、质量保证等方面进行明确和规定,一旦发生突发性环境污染事故,能保证应急监测工作及时、有序地展开。
4、组织专家组进行事故定性。确定污染物性质、污染范围及程度。预测事故发展趋势。选择和确定应急监测与处理方案。
5、做好应急仪器的筛选、维护、保养工作。优先考虑携带方便、使用简单,直读式现场监测仪器,以适应应急监测的突发、快速特点。同时考虑到事故刚发生时浓度较高,随后由于扩散、稀释污染物浓度会在短时间内下降,且变化较大,因此应选择检出范围较宽的能满足整个事故过程的仪器。重视日常维护,经常保养校准。比如经常充电、更换硅胶、实施标识管理等,明确仪器的使用状态,将责任落实到人,专人专管,保证应急监测仪器设备随用随取,且用得上、测得准。
6、强化应急监测人员的培训和演练工作,全面掌握各种污染因子的应急监测分析方法和相关的技术规定和要求。同时应着重提高应急监测人员的实战经验,根据厂区内潜在危险源的类型和分布情况,有针对地开展实战演练,要求各监测人员认真参与,全程序操作,出现问题及时纠正,全面总结在演练过程中存在的问题,做到心中有数,一旦发生突发环境事故,具有相对应的处理经验。
8.3.3预警程序
突发事件的预警是指根据突发事件监测的信息和风险评估结果,以及突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,确定相应预警级别、发布相关信息、采取相关措施的过程和方式。它是突发事件应对的一个重要阶段,是做好突发事件应对工作的基础。预警的程序一般来说包括3个方面:一是发布警报并宣布有关车间或场所进入预警期。二是报告,即向上一级主管部门报告,必要时可以越级上报。三是通报,即向全厂和可能受到危害的毗邻企业通报。
1、预警内容
包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。
2、预警分级
(1)厂外级预警
厂外预警为设备、设施严重故障,发生火灾爆炸和大面积泄漏事故,泄漏已流入水域或扩散到周边社区、企业;造成的事故公司已无能力进行控制,会影响到周边环境。
(2)厂区级预警
二级预警为已发生火灾和泄漏,短时间内可处置控制,未对周边企业、社区产生影响的事故以及获悉恐怖袭击事件即将发生信息时。
(3)车间级预警
①现场发现存在泄漏或火灾迹象将会导致泄漏、火灾爆炸等重大安全生产事故的;
②遇雷雨、强台风、极端高温、汛涝等恶劣气候;
③接到恐怖袭击恐吓电话或政府发面预防恐怖袭击通知时;
④其他异常现象。
3、报送方式
首先发现事故(或事故先兆)的人员,按各种信息发布的规定,发布事故信息(或信号),并立即报告公司应急管理办公室,若自身力量不能控制、处置时,立即向政府相关部门及社会相关事故专业处理机构报告,请求前来支援。报送方式可以是现场呼喊、拨打手机、启动报警装置等。
4、报送内容
预警报送语言必须简洁、清晰、易懂,避免使用冗长、晦涩的专业性语言。警报内容一定要表述清楚可能发生的突发事件将会带来的威胁和影响,并提出有针对性的响应措施和建议。警报发布的对象应仅限于可能受到突发环境事件影响区域的员工,避免警报造成恐慌的现象。

第九章 应急响应
9.1 响应流程
1、事故发生后,最早发现者应立即报告主管领导,并立即向企业应急指挥部报警。
2、应急指挥部接到报警后,应迅速查明事故部位和原因,下达按应急预案处理的指令,同时发出警报,通知现场治安组成员迅速赶往事故现场,下令疏散事故发生现场周围人员。如事故源不能自己控制,有扩大倾向,应向泰顺县政府报告,由县政府统一部署,组织应急救援力量进行处理。
3、义务消防组应迅速查明发生源点泄漏部位、原因,立即投入事故现场应急消防,联络接应119消防队,开启事故应急池,收集消防废水和泄漏液体,及时供应消防物资。
4、根据事故状态及危害程度,由应急救援指挥部命令各应急救援队伍立即开展救援,并积极向上级有关部门报告事故处理情况。
5、应急抢险组到达事故现场时,应穿戴好防护器具,首先查明有无中毒人员,以最快速度使中毒者脱离现场,轻者由医疗救护组治疗,严重者马上送医院抢救。
6、医疗救护组到达现场后,与各救援专业组配合,立即救护伤员和中毒人员,并采取相应急救措施后送医院抢救。
7、现场警戒组担负治安、交通指挥和物资供应的任务,组织纠察,设岗划分禁区,加强警戒,加强巡逻检查,并提供抢险所需物资、防护用品和运输车辆等,如本单位物资供应困难,应立即向友邻单位请求支援。
8、环境监测组应迅速查明泄漏和扩散情况以及发展事态,根据风向、风速、水沟分布,判断扩散方向和速度,并开展扩散区气、水采样及快速监测,信息及时汇报应急指挥部,必要时根据扩散区域人员分布情况、动植物特征通知人群撤离或指导采取简易有效的应急措施。
9、在事故得到控制后,立即成立事故专门处置组,调查事故原因和落实防范措施及抢修方案,并组织抢修,尽快恢复生产。并在专家咨询组的建议下,对受污染现场和环境进行恢复处置工作。突发环境事故应急响应流程见图9-1。


9.2 分级响应
9.2.1 突发环境事件分级
针对突发环境事件环境危害程度、影响范围、控制事态的能力以及需要调动的应急资源,将突发环境事件划分三级,
车间级:事故出现在企业的某个生产单元,影响到局部地区,但限制在单独的装置区域。
厂区级:事故限制在企业内的现场周边地区,影响到相邻的生产单元。
厂外级:事故超出了企业的范围,临近的企业受到影响,或者产生连锁反应,影响事故现场之外的周围地区。
对于不同级别的环境事件,公司进行不同应急救援响应,制定不同的应急措施,并采取不同级别的汇报工作。企业突发环境事故分级一般可参照表9-1。
表9-1 企业突发环境事故分级响应分级表
危害程度 影响范围 控制事态的能力 需要调动的应急资源 事故分级 分组负责人
一般 厂区局部(工段或岗位) 可以 本公司应急小组 车间级 安全主管
较大 工段或一个车间 可以初步控制,仍需支援 本公司应急小组、周边友邻单位、区消防大队 厂区级 总指挥(或在厂指挥人员)
严重 生产区及周边100-500米 无法控制,需要社会广泛支援 本公司应急小组、区政府、区消防大队、区公安局、区环保局、区人民医院、周边友邻单位 厂外级 总指挥(或在厂指挥人员)
9.2.2分级响应措施
根据企业内环境事件发生的级别不同,确定不同级别的现场负责人,进行指挥应急救援和人员疏散安置等工作。
1、车间级
车间级突发环境事故发生后,相应的发布车间级警报,由工厂自主决定。
(1)指挥调度程度:当发生一般环境事故时,工厂必须立即按预案进行处置,并向工厂应急指挥部报告。工厂事故救援指挥部接报后,通知消防或治安、医疗方面的应急人员做好准备。
(2)处置流程:当发生一般环境事故时,应急处置原则上由工厂自行处置,由工厂事故救援指挥部视情况通知有关应急力量待命。
2、厂区级应急预案
较大环境污染事故发生后,相应的发布厂区级警报,由工厂自主决定,并报管理部门备案。
(1)指挥调度程度:当发生较大环境污染事故时,工厂必须立即按预案进行处置,并应急指挥部接警后,视情况派出消防或治安、医疗等方面的应急人员赶赴现场,并向泰顺县应急中心报告。
(2)处置流程:当发生较大环境污染事故时,由现场应急人员予以先期处置,应急指挥部派出应急力量达到现场后,协助处置事故。
3、厂外级应急预案
发生重大环境事故后,公司应急指挥部发布相应的厂外级警报,并报请泰顺县应急中心处置。
(1)指挥调度程度:当发生重大环境污染事故时,工厂必须立即按照预案进行处置,并在第一时间内向应急指挥部报警,积极组织工厂应急力量紧急处置。应急指挥部接警后,迅速派出消防、治安、医疗等方面的应急人员赶赴现场,并立即通知其周边厂区员工和周边地区群众做好紧急安全防护工作。
邀请应急咨询专家组到应急中心开会,分析情况,提出现场监控、救援、污染处置、环境恢复的建议,为相关专业应急机构提供技术支持。并根据专家的建议,派出相关应急救援力量和专家赶赴现场,参加、指导现场应急救援。同时向泰顺县应急中心报告,由泰顺县应急中心调度全市相关公众资源和力量进行处置。
(2)处置流程:当发生重大环境污染事故时,由工厂应急力量予以先期处置。由县、市有关方面领导、专家组成总指挥部,并派出应急力量到达现场处置事故协助解决问题。
9.3 启动条件
1、事故出现在企业的某个生产单元,影响到局部地区,但限制在单独的装置区域时,启动车间级应急预案。
2、厂区级突发环境事件,事故限制在企业内的现场周边地区,影响到相邻的生产单元。厂区内生产安全和人员安全造成较大危害和威胁,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失和环境破坏,需要调度生产区内相关力量协助工厂进行应急处置的环境污染事故时,启动厂区级应急预案。
3、厂外级突发环境事件,事故超出了企业的范围,临近的企业受到影响,或者产生连锁反应,影响事故现场之外的周围地区。严重影响到邻近工厂的生产安全和人员安全,造成或可能造成人员伤亡、财产损失和环境破坏,需要统一组织,调度周边地区或者全县的相关力量和资源进行应急处置的环境污染事故时,启动厂外级应急预案。
9.4 信息报告与处置
9.4.1 24小时内有效的内部和外部通讯联络
应急救援人员之间采用手机和住宅电话等进行联系,应急救援小组的电话必须24小时开机,禁止随意更换电话号码。特殊情况下,电话号码发生变更,必须在变更之日起48小时内向应急救援办公室报告。应急救援办公室必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。
应急救援队员联系电话和外部救援联系电话见第十一章。
9.4.2信息报告形式及流程
企业应急救援领导小组办公室设在安全科,24小时应急值守电话号码为:0577-67589911。企业内部报告程序如下:
1、厂内报警程序:事故单位 安全科(白天)值班室(夜间) 值班室 事故单位领导 指挥部成员 发布警报
2、事故单位向安全科(值班室)报警模式:“我是×部门×××,(姓名),×地方发生火灾(×气泄漏)事故,请求救援”。
3、安全科向厂内发布警报以广播(建议配备)为主,警报模式:
广播:“紧急通知:×地方发生火灾(×泄漏)事故,请应急救援人员立即到现场”,连播三遍,1分钟后再播一次(三遍)。同时用厂内电话(手机)报告至指挥部成员。报警时声音要清晰。
4、如需撤离全厂人员时,安全科须及时发布警报,警报模式:
广播:“紧急通知:×地方发生火灾(×泄漏)事故,全厂人员立即撤离到××(地点)”。连播三遍,1分钟后再播一次(三遍)。
9.4.3外部报告时限要求及程序
环境安全事故发生后,应急指挥部需根据事态及时做出报警求救(火警119、急救120)决定。对外报警以外线电话(手机)为主,报警时要说清楚以下内容:报警人姓名,单位详细名称、地址、附近典型标志,事故的简要经过,事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失等,并派专人接引各种救援车辆。
9.4.4事故上报内容
突发环境事件对外需进行初报、续报和处理结果报告等。总经理在发生环境污染突发环境事故(事故较为严重时)一小时内,报告泰顺县政府、泰顺县环保局、泰顺县安监局等,立即组织现场事故应急处理和事故情况调查,并在处理过程中根据实际应急处理情况进行不定期连续上报。事故应急处理完成后,对于事故的发生原因调查,事故应急总结等情况,确保在事故处理完成后15个工作日内,向泰顺县政府、泰顺县环保局、泰顺县安监局等单位上报。
初报可采用电话方式,报告人为应急指挥部成员(总指挥、指挥部成员等)。报告内容主要为:事故发生类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、人员伤害情况、事故的发展趋势、事故的潜在危害程度等。初报过程中应采用适当的方式,避免在当地群众中造成不利影响。
续报可采用电话方式,报告人为应急指挥部成员(总指挥、指挥部成员等)。报告内容为:事故发生的过程、进展情况、应急处理情况、人员伤害状况、事故控制状况、事故发生趋势如何等。
处理结果及事故原因调查报告采用书面报告形式,报告人为信号联络组组长。报告内容:事故发生原因、事故发生过程、应急处理措施、造成的人员伤害、事故造成的经济损失、应急监测数据、事故处理效果、事故处理的遗留问题。
9.4.5通报可能受影响的区域说明及联系方式
对于可能受到污染的区域,要提前通知被报告人知道所发生事故的性质、发生频率以及发生后的应急措施。
应急指挥部根据发生事故的性质、事故当天的风向、风速及影响范围,要及时通知可能受影响的区域,做好应对环境风险的措施或进行紧急疏散。
9.4.6外界影响及援助
(1)可能遭受影响的单位
对于可能受到污染的区域,要提前通知被报告人知道所发生事故的性质、发生频率以及发生后的应急措施。
以浙江天关山酒业有限公司为中心,周围最有可能遭受事件影响的单位主要为周边村镇。应急指挥部根据发生事故的性质、事故当天的风向、风速及影响范围,要及时通知可能受影响的区域,做好应对环境风险的措施或进行紧急疏散。
(2)发布援助信息
若发生突发环境事故,企业可以通过口头、电话、扩音器喊话等方式向周围单位发出求救信息,内容包括突发事件的类别、事故级别、可能影响范围、发展趋势、以及希望获得的救援力量。
9.5 应急准备
应急行动开展之前,由总经理或副总经理下达启动预案命令,应急指挥办公室组织召开应急会议,确保各应急组织成员在岗并明确各自的职责,保持通讯畅通等。
9.6 现场处置措施
9.6.1污染源切断
9.6.1.1应急时紧急停车停产的基本程序
接到报警后,及时组成公司应急指挥部,及时派安全专员赶赴现场,负责组织现场应急,并及时报告公司总经理和消防队。公司现场最高领导(负责人)负责现场应急指挥,组织现场作业人员及现场其他人员采取下列应急措施:
1、管线破裂泄漏:应及时关闭泄漏两端最近的阀门。
2、管线或阀门破裂泄漏:应及时关闭泄漏源上端最近的阀门或紧急切断阀。
3、在应急指挥部的指挥下,公司实行戒严,各单位停止作业,实行全公司防火保护,公司应急消防队实施消防监护。
4、实施现场物资紧急疏散与电气运行控制。
生产部执行实施重要设备紧急关闭,及时疏散受火灾爆炸威胁的邻近仓库内的可燃物品。
9.6.1.2控险、排险基本方法
1、火灾、爆炸事故处置措施
一旦浙江天关山酒业有限公司发生火灾、爆炸事故,有关部门应立即启动相应应急程序。由企业应急指挥部组织指挥采取各项应急措施、救火救灾,包括重大设备设施的紧急关闭。
如火势较小,企业应急抢险组确保安全情况下迅速切断进入火灾事故地点的一切物料,然后立即启用现场各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。主要措施如下:
(1)控险
①加强冷却。冷却燃烧罐(桶)及与其邻近的容器,重点应是受火势威胁的一面,确定危险部位(即易发生物理爆炸的容器),切断火源对这些部位的辐射,加大对该处的冷却强度。
②冷却要均匀、不间断;
③冷却尽可能利用带架水枪或自动摇摆水枪(炮);
④冷却强度应不小于0.2L/S•m2 ;
(2)排险
①控制火势蔓延。在加强冷却的同时,必须对燃烧强度进行控制,先消灭外围火灾,如地面火灾、建筑火灾等。然后集中力量,控制主要火源。
②堵漏
a. 必要时采取堵漏或隔离措施,预防次生灾害扩大。据现场泄漏情况,研究制定堵漏方案,并严格按照堵漏方案实施;
b.所有堵漏行动必须采取防爆措施,确保安全;
c.切断泄漏源;
③输转
a.利用工艺措施导流或倒罐;
b.并迅速疏散受火势威胁的物料。
④灭火
灭火条件:
a.周围火点已彻底扑灭,火种等危险源已全部控制;
b.堵漏准备就绪;
c.着火罐(桶)已得到充分冷却;
d.人力、装备、灭火剂已准备就绪。
⑤确定主攻向、及时强攻近战。根据危险化学品泄漏的位置及火势情况,确定主攻方向。扑救危险化学品火灾决不可盲目行动,应针对每一类化学品,选择正确的灭火剂和灭火方法。当火势被控制以后,仍然要派人监护,清理现场,消灭余火。灭火方法有:
灭火剂:雾状水、二氧化碳、干粉。
2、化学品泄漏
(1)泄漏源控制
一旦出现物料泄漏,因立即对泄漏源进行堵漏,防止进一步泄漏的扩大。
(2)泄漏应急处置
一旦出现物料泄漏,首先对泄漏源进行堵漏处理,再设置围堰截流,防止泄漏面积扩大,应急人员同步准备好消防措施,应对可能出现的火灾险情。
9.6.2 污染源控制
1、控制事故扩大及事故可能扩大后所需使用的药剂及工具
企业可能发生的事故主要为酒库发生泄漏、火灾;锅炉房容易发生火灾、爆炸危险;污水处理设施的故障导致废水事故排放等。控制装置设备爆炸或火灾的工作主要为各类消防设施,包括室外消防栓、手提式灭火器等;控制废水事故排放的工作主要为停止产生的生产工序,并且关闭污水排放阀门。
2、污染治理设施的应急预案
(1)废气处理设施故障
一旦企业废气处理设施出现故障,企业应立即查明原因并及时抢修。在废气处理设施出现故障后,企业在生产允许的情况下应立即停止锅炉作业直至废气处理系统正常运行。
(2)废水处理设施故障
一旦企业废水处理设施出现故障,企业应立即查明原因并及时抢修。在废水处理设施出现故障后,企业在生产允许的情况下应立即停止生产直至废水处理系统正常运行。
3、应急事故现场人员的防护和撤离
①事发时,公司事故现场人员由各生产班组安全员负责清点、上报公司应急指挥部,并视突发环境事故的性质、危险特性和影响范围确定撤离的人群、方式和距离:企业现场处置人员佩戴好防护设施,其他人员撤离到无影响上风向厂界外区域。
②疏散后人员到指定地点集合,由部门安全员、公司安全部清点人数,并及时向应急指挥报告撤离人员安全状况。
③如发生波及临近单位和村庄、乡镇的环境突发事件,则由公司安全部及时通知相关单位人员撤离,并上报公安部门组织撤离工作。
4、处置事故可能产生二次污染(如消防水、固体物质等)的处理措施
对于在事故区域洗消后的衣服、工具、设备应贮藏在合适的容器中作为危险废物进一步处理。洗消用活性炭吸附后的废渣应作为危险固废送固废处理中心进行处理;洗消稀释后的废水应收集至应急池,再外运有处理能力的污水处理厂处理达标后排放。
5、应急设施(备)的启用程序
发生突发环境事件后,应急救援队员应在第一时间启用相应的应急设施(备),以及一些处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资,能快速、准确的对事故进行处置,应急救援队员应熟悉应急设施(备)的操作程序。
如果发生猛烈爆炸或其它原因导致大量物料外泄,或因火灾爆炸需要大量消防水进行灭火时,在发现物料泄漏的第一时间和进行消防灭火前,救援队员应立即关闭雨(清)水排放口阀门,防止事故性废水和消防废水进入外环境,将事故性废水和消防废水引入事故应急池处理。
9.6.3人员紧急撤离和疏散
事故发生后,现场负责人或到达现场的应急指挥部人员作为疏散、撤离组织负责人,治安队协助疏散、撤离。根据事故发生场所、设施、周围情况以及当时气象情况的分析结果,分级处理人员的撤离方式、方法。
1、危险区的隔离
(1)危险区设定依据、初始危险区域设定的一般原则
根据泄漏物质特性以及当时风向和厂区内地面环境状况,由应急指挥部划定紧急隔离区域,除污区域和支援区(见下图),以便及时开展抢险和救援。

热区又称禁区、隔离区,为泄漏事故发生地点。其安全管制距离,随着化学物质种类及泄漏火灾状况的不同而有差异,可初步设定半径为50米的隔离半径。
暖区又称除污区,主要作用是供除污设备架设,可作为指挥部及救护站架设位置所在区域(冷区)的缓冲区域。这个缓冲地带根据现场除污设备的需求,大约需要25米的距离,但考虑大量泄漏、伴随火灾、及大量气体扩散时,必要时可加倍。除污站必须设在事故地点上风处,但仍需注意火灾爆炸的破片以及有害气体扩散的威胁。
冷区有人称为安全区、支援区或指挥区,是尚未被污染之区域。但由于缓冲区域可能因任务需求而扩大,导致冷区也有部份区域或全部遭污染。指挥人员、救援队伍以及后勤人员,均在冷区集结,必要时可向后撤至适当距离。
(2)事故现场隔离方法
在事故发生后,在确定的隔离范围内拉警戒线,并在明显的路段标明警示标志。
(3)隔离措施
事故现场在主要进出点由治安队把守,禁止与事故处理无关人员进入现场,进入现场的有关人员,禁止携带手机和火种,禁止穿易产生静电的衣物进入现场。
(4)事故现场周边区域的交通
在事故报警发生后,根据需要由公安部门协助治安队对厂区和周边区域的相关道路进行交通管制,在相关路口设治安人员疏导交通。

2、事故现场人员的清点,撤离的方式、方法
(1)撤离方式
事故现场人员向上风或侧向风方向转移,负责疏散、撤离的治安队员引导和护送疏散人群到安全区,并逐一清点人数。在疏散和撤离的路线上可设立指示牌,指明方向,人员不要在低洼处滞留;要查清是否有人留在泄漏区或污染区。如有未及时撤离人员,应由配戴适宜防护装备的抢险队员两人进入现场搜寻,并实施救助。
当事故威胁到周边地区的群众时,及时向上级环保部门、当地政府部门报告,由公安、民政部门、街道组织抽调力量负责组织实施。
(2)撤离路线描述
依据发生事故的场所,设施及周围情况、化学品的性质和危害程度,以及当时的风向等气象情况由应急指挥部确定疏散、撤离路线。一般情况下向厂区大门口撤离。
3、非事故现场人员紧急疏散方式、方法
对于外来人员(例如供应商、客户)的清点,具体可由值班室处的进出人员记录查询,然后再询问接待人外来人员的去向,通知外来人员到厂门口(厂门口位于当天主导风向下风向除外)集合,集合后把他们用车送到远离现场的某一点。
4、现场实时监测异常情况下抢险人员的撤离
利用便携式气体检测仪对事故发生周边地区实行实时监测,并及时汇报应急指挥部,应急总指挥根据事态的严重性及时做出相应的措施。如事故已超出了控制范围应马上撤离现场抢险人员,以免造成不必要的人员伤亡。
5、周边区域村落人员的疏散
根据当时的气象条件、污染物可能扩散的区域和污染物的性质,由应急指挥部决定是否需要向周边地区发布信息,并与政府有关部门联系,若根据实际需要对周边区域村落的人员进行疏散时,立即组织广播车辆和专业人员协助公安及其他政府有关部门的人员进行动员和疏导,并通知周边村落等有关负责人,明确应紧急疏散的方向和撤离的距离,由其村落负责人安排事故影响区域有条不紊地疏散,集中人群后用车送至安全区域。
6、中毒、受伤人员的救治和相关医疗保障
现场急救的组织与实施是决定事故应急救援成功与否的关键环节。现场急救成败的关键是除了高超的技术、完善的设备外,更需要的是时间;急救队伍应快速集结、快速反应、分秒必争地投入救援行动,在最短的时间内使伤员得到救助,以达到挽救生命、稳定病情、减少伤残、减轻痛苦的目的。及时有效的现场急救和转送医药治疗,是减少事故现场人员伤亡的关键。
现场救护基本程序:
(1)现场救护:①将染毒者、火灾烧伤者迅速撤离现场,转移到上风或侧上风向空气无污染地区;②对呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸和心脏按压,采取心肺复苏措施,并给予氧气;③立即脱去被污染者的服装;④皮肤污染者,用流动清水或肥皂水彻底冲洗;⑤眼睛污染者,用大量流动清水彻底冲洗。
(2)使用特效药物治疗。
(3)严重者送医院观察治疗。
(4)建立现场急救站,设立明显的标志,并保证现场急救站的位置安全,以及空间、水、电等基本条件保障。
另外,还应对伤员进行分类,一般分为三类:①没有受到污染但受到物理伤害的伤员;②没有或有很小的物理伤害,但已经受到化学品的污染;③ 到严重伤害以及化学品污染的人。针对不同伤员采取现场救护后送至附近医院进行处理。
7、受影响水域应采取的措施
(1)密切监视水质变化情况,及时谋划和落实好各项应对措施,确保沿线人畜饮水安全,确保不生产生活秩序不受到影响,确保受影响区域稳定。
(2)在应急管理期间,一切水资源由各级政府统一管理、调动、使用,确保有限水资源发挥更大的作用。
(3)广开水资源供应渠道,组织矿泉水生产企业满负荷生产,积极组织外地水源,保证饮用水的有序供应。
(4)要努力节约用水,关停洗浴等用水大户,停止洗车用水。
(5)严格市场监管,坚决防止囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场的不法行为。
9.6.4 人员防护、监护措施
1、应急人员的安全防护
救援人员应佩戴过滤式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时,建议佩戴空气呼吸器。眼睛防护:一般不需要特殊防护,高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。身体防护:穿防毒物渗透工作服。手防护:戴耐油手套。救援工作结束后,马上淋浴更衣,保持良好的卫生习惯。
2、群众安全防护措施、疏散措施
一般来说,周围群众并不需要特殊防护措施,应急人员在事故现场周围设置安全标志,保持道路畅通,组织群众有序疏散即可。
3、事件现场保护措施
事故发生后,现场警戒组应立即设立警戒线,封闭现场,禁止一切与救援抢险无关的人员进入事故现场,以免影响应急救援工作的顺利开展,同时有利于保障救援队伍、物质运输和人群疏散等的交通畅通,避免发生不必要的人员中毒或伤亡。同时还要实施交通管制,对危险区外围的交通路口实施定向、定时封锁、严格控制进出事故现场的人员,避免不必要的人员伤亡或引起混乱。
应急消防队负责灭火、抢险后的事故现场保护,保护事故现场及相关数据,等待事故调查人员取证。经有关部门确认并同意后方可进行现场清理与洗消。
9.6.5应急监测
企业突发环境事件主要表现为大气污染和水体污染;大气污染监测主要污染物为SO2、PM10等;水质监测主要污染物为COD等。
发生环境污染事故时,监测人员赶赴事故现场,根据实际情况,迅速确定监测方案,及时开展针对环境污染事故的环境应急监测工作,在尽可能短的时间内,用小型、便携、简易的仪器对污染物质种类,污染物质浓度和污染的范围及其可能的危害作出判断,以便对事故能及时、正确的进行处理。环境监测按《环境监测标准方法》(试行)执行,污染源监测按《污染源统一监测分析方法》等国家规定的方法执行。当发生重大环境污染事故需要环保部门支援时,企业应按照泰顺县政府部门及环保部门相关机构的有关要求,配合开展事故应急监测工作。
9.6.5.1应急监测方法
企业突发环境事件主要表现为大气污染和水体污染;大气污染监测主要污染物为SO2、PM10等;水质监测主要污染物为COD等。
针对监测的对象选择应急监测方案见表9-2。
表9-2 现场及实验室应急监测方法
监测项目 监测方法
SO2 现场应急监测方法 空气 /
实验室监测方法 甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光法
PM10 现场应急监测方法 空气 /
实验室监测方法 重量法
COD 现场应急监测方法 水体 重铬酸钾法
实验室监测方法 稀释与接种法
9.6.5.2实验室仪器与器材
物资保障组应配备一些常用的检测仪器和试剂,如检测管类(气体检测管、水质检测管),风向风速仪等,通讯联络器材,交通车辆等,以配合环境监测站专业人员的监测,为他们提供方便。
9.6.5.3布点原则
(1)采样段面(点)的设置一般以环境污染事故发生地点及其附近为主,同时必须注重人群和生活环境,考虑对居民住宅区空气、农田土壤等区域的影响,合理设置参照点,以掌握污染发生地点状况、反映事故发生区域环境的污染程度和污染范围为目的。
(2)对被环境污染事故所污染的地表水、地下水、大气和土壤均应设置对照断面(点)、控制断面(点),对地表水和地下水还应设置削减断面,尽可能以最少的断面(点)获取足够的有代表性的所需信息,同时需考虑采样的可行性和方便性。
9.6.5.4布点采样方法
1、对于环境空气污染事故
应尽可能在事故发生地就近采样,并以事故地点为中心,根据事故发生地的地理特点、当时盛行风向以及其他自然条件,在事故发生地下风向(污染物漂移云团经过的路径)影响区域、掩体或低洼等位置,按一定间隔的圆形布点采样,并根据污染物的特点在不同高度采样,同时在事故点的上风向适当位置布设对照点。在距事故发生地最近的工厂、村落或其他敏感区域应布点采样。采样过程中应注意风向的变化,及时调整采样点的位置。
2、对于地表水环境污染事故
(1)监测点位以事故发生地为主,根据水流方向、扩散速度(或流速)和现场具体情况(如地形地貌等)进行布点采样,同时应测定流量。
(2)对厂区周边河流监测应在事故发生地、事故发生地的下游布设若干点,同时在事故发生地的上游一定距离布设对照断面(点)。如河流流速很小或基本静止,可根据污染物的特性在不同水层采样;在事故影响区域内饮用水和农灌区取水口必须设置采样断面(点)。
9.6.5.5监测频次的确定
为了掌握事故发生后的污染程度、范围及变化趋势,需要实时进行连续的跟踪监测。应急监测全过程应在事发、事中和事后等不同阶段予以体现,但各个阶段的监测频次不尽相同,参见表9-3。
表9-3 应急监测频次的确定原则
事故类型 监测点位 应急监测频次
环境空气污染事故 事故发生地 初始加密(8次/天)监测,随着污染物浓度的下降逐渐降低频次
事故发生地周围居民区等敏感区域 初始加密(8次/天)监测,随着污染物浓度的下降逐渐降低频次
事故发生地下风向 4次/天或与事故发生地同频次(应急期间)
事故发生地上风向对照点 4次/天(应急期间)
地表水环境污染事故 事故发生地河流及其下游 初始加密(4次/天)监测,随着污染物浓度的下降逐渐降低频次
土壤环境污染事故 事故发生地受污染的区域 1次/天(应急期间)
受事故污染水质灌溉的区域 1次/天(应急期间)
对照点 1次/应急期间
9.6.6 现场洗消
关于环境污染事故中可能涉及的危险物质泄漏使现场人员和环境受到伤害和污染,在应急基本行动即将终止前,应进行洗消和净化。洗消与净化包括人员的洗消和现场环境的净化。事故现场由企业医疗救护组和义务消防组协助医院卫生部门和环保部门进行洗消。
9.6.6.1洗消的对象
在危险区(污染区边界处)与安全区交界处设立洗消站(通常每个出口处设一个),洗消的对象包括:
①轻度中毒人员;
②重度中毒人员在送医院治疗之前;
③现场医务人员;
④环境监察、监测人员,消防和其他抢险人员以及群众互救人员;
⑤抢救及染毒器具。
洗消需使用相应的洗消药剂,洗消污水的排放必须经过环保部门的检测,以防造成二次污染。
9.6.6.2现场洗消方法
1、人员的洗消
用清水、肥皂水或其他洗消剂进行清洗或用毛巾擦拭等方法清除身体上的污染物;用水洗、拍打、抖动等方法清除服装上的污染物。洗消时产生的废弃物要妥善处理,防止污染扩散。
环境污染事故中,由于化学品污染、燃烧和其他原因引起的伤害,受伤人员可能会出现危急情况,紧急医疗必须在快速、有效但安全的环境中进行。在进行医疗前的洗消时,应选择上风向位置以避免暴露于污染物扩散区而受到影响;在上坡以避免来自于消防和化学品的喷溅,并选择车辆易于到达的地方。
在进一步的治疗和转移前,对伤员的衣服和其他明显污染进行必要的最低程度上的初步净化。伤员的彻底净化应该在伤员处于稳定状态时进行。在现场的应急医疗人员应负责这些操作。
2、现场环境的洗消
清洁净化准备主要包括:废水处理,所需净化设备(如软管、水枪、喷雾器、淋浴器)等。根据灭火、抢险后事故现场的具体情况,环境净化的主要方法包括:
(1)稀释。用水、清洁剂、清洗溶液清洗和稀释污染物。洗涤溶液包括清洁剂、肥皂或其他的液体香皂。清洗液可能包括:稀释的磷酸盐、小苏打。
(2)处理。在事故区域中使用的衣服、工具、设备应该考虑处理。当应急人员从受污染区域撤出时,他们的衣服或其他的物品应贮藏在合适的容器中并作为危险的废物来进一步处理。
(3)物理法去除。使用刷子可以去除一些物质,吸尘器也可以吸收活性物质,较大的部分应该用大量的水和清洁剂清洗。
(4)中和
中和一般不直接应用于人体,一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。
(5)吸附。利用活性炭吸附泄漏物品或过滤空气、水中的污染物,也可以利用棉花、纱布等吸去人体皮肤上的污染物液滴。
(6)转移。通过铲除、切断或覆盖等手段将污染物移走或覆盖掉,减轻或消除污染物的危害。
9.6.6.3设备的净化
环境污染事故发生后被污染的仪器和设备清除及清洗不可忽视,在发生污染物已经泄漏到装置或环境中的事故后,应注意在应急行动中受到污染的应急设备的污染清楚。决定恢复和清除效果的重要因素是时间。
小范围的设备净化的基本方法是一样的,通常用清洗的方法来完成。大范围的设备净化一般是两个过程。第一个过程是去除或降低大面积上的污染。第二个过程是收集废液并处理污染物质。可以利用活性炭进行大范围内的吸附处理。当污染物质是淤泥状时,应该先刮去淤泥,然后水进行冲洗。
9.6.6.4洗消后的二次污染的防治方案
对于事故区域洗消后的衣服、工具、设备应贮藏在合适的容器中作为危险废物进一步处理。洗消用的活性炭吸附洗消后的废渣应作为危险固废送固废处理中心进行处理;洗消稀释后的废水应收集至应急池,外运有处理能力的污水处理厂处理。
9.7 次生灾害防范
化工原料在发生爆炸、泄漏等重大灾害性事故后常导致严重后果,引发次生环境灾害,存在着更大的环境隐患和破坏性、危害性,给处置工作带来被动。因此,在处理危化品事故时,应在第一时间预测可能发生的次生灾害并安排处置措施,制定减少次生灾害发生的方案,安排相关部门及专业救援队伍相互配合救援,尽量避免事故造成次生灾害。
9.7.1 次生灾害防范措施
企业在事故发生后恢复生产前,要对装置设施的状况进行彻底检查,经生产主管确认合格后方可重新投入生产,同时应保证企业环保设施的正常运行,以避免再次发生严重环境污染事件。
一些危化品的次生影响可能持续时间较长,因此,在事故发生后的一定时期内,企业环保部门要随时跟踪监测周围环境质量,及时发布消息,进行宣传引导,消除周边居民的恐慌情绪,以免酿成更大事故。监测频次及方案见表9.6-3,随着污染物浓度的下降逐渐降低频次。
9.7.2 现场人员撤离方案
1、疏散、撤离组织负责人
浙江天关山酒业有限公司发生突发环境事故后,生产经理负责企业内车间人员的疏散。现场治安组组织周边人员的疏散、撤离,若后勤组负责人不在现场,则由应急救援指挥部指定专人负责相关的疏散、撤离工作。
2、撤离方式
(1)事故现场人员应向上风或侧风方向转移,负责疏散、撤离的现场治安组人员引导和护送疏散人群到安全区,并逐一清点人数。
(2)在疏散和撤离的路线上可设立指示牌,指明方向,人员不要在低洼处滞留;查清是否有人留在泄漏区或污染区。
(3)如有未及时撤离人员,应由配戴适宜防护装备的抢险队员两人以上进入现场搜寻,并实施救助。
(4)当事故威胁到周边地区群众生命安全时,及时向泰顺县环保局和泰顺县政府部门报告,由公安、民政部门、乡镇组织抽调力量负责组织实施救援工作。
3、撤离路线确定
依据事故发生的场所,设施及周围情况、化学品的性质和危害程度,以及当时的风向等气象情况由应急救援指挥部确定疏散、撤离路线。
4、企业内部员工的紧急疏散
应急救援指挥部应根据事故可能扩大的范围和当时气象条件,抢险进展情况及预计延展趋势,综合分析判断,对可能受到影响的车间决定是否紧急停车和疏散人员,并向他们通报这一决定。防止引起恐慌或引发次生事故。
5、其他人员的疏散
由应急救援指挥部根据突发环境事故的危害特性和影响范围,决定是否需要向周边地区发布信息,并与当地政府有关部门联系,特别是与企业接壤的周边村庄和企业做好沟通工作。如决定对周边区域的村落和企业进行疏散,则立即组织广播车辆和专业人员协助公安及其他政府有关部门的人员进行动员和疏导,使周边区域人员安全疏散。
9.8 应急终止
9.8.1应急终止的条件
突发环境事件经过处理后,符合下列条件后可宣布应急终止:
1、泄漏、火灾等得到控制,事故发生条件已经清除;
2、泄漏或火灾造成的危害得到清除;
3、应急救援行动已经完成,无继续行动的必要;
4、采用了必要的防护措施,周边人群的危害降至较低水平,并无二次危害可能。

9.8.2应急终止程序
1、应急指挥部确定应急终止时机,由总指挥发布应急终止信息;
2、应急救援指挥部向应急救援队伍下达终止信息;
3、应急终止后,继续进行环境监测和事故调查、总结工作,直到所有污染物浓度降至规定水平。
9.8.3跟踪环境监测和评估
1、应急响应和救援工作结束后,企业环保部门应根据事故现场情况进行后续的跟踪监测或环境质量监测,直到基本恢复事故发生前的状态。
2、由安全科牵头,查找事故原因,收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,编制环境事故总结报告,组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,及时修订应急预案,并将总结评估报告报泰顺县安监局。
第十章 后期处置
10.1 受灾人员善后处理工作
企业应协助泰顺县人民政府做好善后处置工作,包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿,救援费用支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。负责恢复正常工作秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定。
10.2 中长期环境影响评估
突发环境事故若对企业周边及下游区域大气或水体环境产生重大影响,必须进行长期监测与环境质量评估,企业需要认真收集、整理突发环境事故的性质、污染程度,监测结果记录等资料,积极配合有关部门对突发环境事件的中长期环境影响评估
10.3 开展环境恢复与重建工作
10.3.1 环境恢复措施
根据事故发生地点、污染物的性质和当时气象条件,明确事故泄漏物污染的区域。由应急咨询专家组对污染区域进行现场检测分析,明确污染环境污染物质、污染程度等因素,确定一个安全、有效、对环境影响最小的恢复方案。通过环境恢复方案的实施,使污染物浓度到达环境可接受水平。
根据现场情况,对污染的区域进行隔离,组织专业人员,穿戴好防护服,配备空气呼吸器,可用化学处理法,把用于环境恢复的化学品水溶液装于水管中,经消防泵加压后,通过水带、水枪以开花或喷雾水流喷洒,或者用活性炭、木屑等具有吸附能力的物质,吸附回收后转移处理,并及时对污染环境进行跟踪监测。
10.3.2 水污染物处理
企业突发环境事故排放会造成部分物料泄漏,在抢险过程中可能会用到水,并由此产生废水,此部分废水应引入应急池,企业应及时联系有资质单位,对该部分废水进行外运处理,确保达标排放。
10.3.3 废气处理
如突发环境事故造成有毒有害气体排放进入空气,则当事故得到控制时,该部分废气已经基本上被周围空气流稀释、扩散,从而可能污染周边农作物及植物。企业应请相关专家进行调查分析,对于受影响的农作物及植物提出对应的补救措施,对于无法补救的,应按有关规定进行补偿。
10.3.4 土壤修复
发生突发环境事故并造成有毒有害物质泄漏时,此部分液体可能会渗入土壤中,企业应收集此部分土壤,并委托有资质的单位处理。
10.3.5 固废处理
突发环境事故处理结束后,会产生各种类型的固废(如废液、残渣、受污染的土壤等),此部分固废属于危险固废,企业应收集并委托有相应资质的单位处理。

第十一章 应急保障
11.1 应急安全保障
11.1.1 可用急救资源列表
表11-1 企业突发环境事故可用急救资源列表
医院名称 与厂界最近距离(km) 伤员送达时间(分钟) 联系方式 医院急救能力
泰顺县人民医院 2.1 10 0577-59286020 1992年通过浙江省医院等级评审(二级丙等),是一所集医疗、预防、教学、科研于一体的二级丙类综合性医院。医院在编职工244人,其中高级职称13人,中级职称70人,设临床科室16个,重点专科3个,二级专科1个,医技科室9个,住院病区5个,开放病床180张,承担全县一级医院卫技人员的进修任务,并且全县麻醉、临床检验、感染、放射、护理、医疗、急诊、血液等八个管理质量控制中心设在该院。
11.1.2 应急控制中心
表11-2 政府及应急控制有关部门联络电话
政府及应急控制有关部门联络电话:
国家应急咨询电话 0532-83889090
泰顺县安监局 0577-67599713
泰顺县环保局 0577-67599676
泰顺县消防大队 119
泰顺县公安局 110
泰顺县质监局 0577-67599275
医疗急救电话 120
11.1.3 国家中毒急救网络
自1999年起,依托国家中毒控制中心,先后在全国8个省市的11家机构建立起了分中心或网络医院,其在浙江省建立了中毒控制机构,即浙江省中毒控制中心,位于杭州市上城区老浙大直路17号,联系方式0571-87046236。此外,国家中毒控制中心及各分中心联系方式如下表11-3。
表11-3 国家中毒控制中心及各分中心联系方式
中心名称 联系方式 地址
国家中毒控制中心 (010)63131122,83163338 北京市宣武区南纬路29号
河南分中心 0371-6967348,6959721 郑州市康复中街3号
广东分中心 020-84198181 广州市新港西路165号
天津分中心 022-27306362 天津市和平区甘肃路4号
辽宁分中心 024-23381129,23388336 辽宁省沈阳市和平区集贤街79-3号
河北分中心 0311-6836424 石家庄市石正公路145号
11.1.4 伤员现场急救常识
1、中毒事故的处置
(1)将中毒者迅速撤离到上风方向(空气新鲜处)。
(2)检查中毒原因,按以下方式进行现场急救。
①皮肤接触:立即脱去污染衣着,用流动着的清水或能发生温和中和消毒反应的药品彻底冲洗,就医。
②眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗就医。
③吸入:迅速脱离现场至空气清新处,保持呼吸道畅通。如呼吸困难,给输氧;呼吸心跳停止者,立即人工呼吸(勿用口对口),就医。
④食入:饮足大量温水,根据中毒物质引用牛奶、蛋清或用对应药剂灌胃,常规洗胃,就医。
(3)中毒人员经以上初步施救后,应尽快送医院救治,到达医院后,陪护人员应向院方接诊医生说明是何种危险化学品引起中毒,并简要汇报初步施救过程,特别是呼吸中断、是否停止心跳、是否导痰等情况。
2、受伤人员的处置措施
(1)将受伤人员撤离至安全区域(上风方向,空气新鲜处)。
(2)清除伤员衣着及皮肤表面的污染物,对伤员注意保暖,不使其受冻着凉。
(3)如有出血,用急救止血包包扎。
(4)如有骨折,用夹板初步固定。
(5)向120报警,尽快送到医院救治。
11.1.5 技术知识保障
充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源,提供在应急状态下的技术支持。邀请相关的安全生产技术专家或技术人员担任顾问与指导,每年组织邀请专家对员工进行技术培训,指导事故模拟演练,提高员工处置应急事件的技能。
11.2 应急交通保障
(1)交通运输保障。在应急响应时,利用现有的交通资源,请求交通部门提供交通支持,保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。
(2)治安保障。现场警戒组负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对重要物资和设备的保护,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时请求当地公安部门协助事故现场治安警戒和治安管理。
11.3 应急通信保障
在车间、门卫室、办公室等场所张贴应急人员联系方式,保障和维护应急情况下的信息通讯通畅,保证信息能够及时上通下达。应急人员的手机平时应24小时开机,不得无故关闭。由办公室主任负责定期对应急人员及有关部门的联系方式进行更新。
常备通讯系统:固定电话、手机等,应急人员的联系方式不得小于2种,一般采用手机联系,办公、家庭或亲属的电话作为备用联系。
11.4 其他保障
根据应急工作需求,确定其他相关保障措施,包括人力资源保障、财政保障、生活保障、治安保障、装备保障等。
11.4.1 人力资源保障
由企业突发环境事故处理指挥领导小组组织建立一只突发环境污染事故应急救援专业队伍,并通过培训演练不断提高其应对突发环境事故的素质和能力。加强对厂内消防、安全等应急队伍的组织和培训,保证在突发环境事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
11.4.2 财政保障
浙江天关山酒业有限公司突发环境事故处理指挥领导小组根据突发环境污染事故应急的需要,提出项目支出预算,由上级主管部门审定后实施。
11.4.3 生活保障
建立事故应急车辆征用和群众应急生活保障机制,保证发生重大突发环境事故时能有效的疏散转移群众,事发地群众有干净的水源及无污染食品供应,确保群众的生活正常有序。
11.4.4 治安保障
本预案中设有“现场警戒组”,其职责即在突发环境事故发生时保护现场,划定并设立现场警戒区域及布置警戒,防止无关人员及车辆进入事故现场,并引导人员疏散撤离以及现场治安等任务,必要时可请当地公安机关协助。
11.4.5 装备保障
各级应急相关专业部门及单位要充分发挥职能作用,在积极发挥现有检验、鉴定和监测能力的基础上,根据工作需要和职责要求,加强危险化学品检验、鉴定和监测设备的建设。增加应急处置、快速机动和自生防护装备、物资的储备,不断提高应急监测动态监测的能力,保证发生突发环境事故时能有效防范其对环境的污染和扩散。参加应急行动的部门要负责组织、指导应急队伍,维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的应急状态。
第十二章 监督管理
12.1 预案培训
1、培训内容和计划
为确保发生突发环境事故时,企业能快速、有序和有效的组织应急救援,企业所有应急救援指挥部成员和各专业救援队成员都应认真学习本预案内容,明确各自在救援现场所担负的责任,并告知周边群众当发生突发环境事故时的避险方法。企业应该每季度一次组织员工进行应急培训和演练,重点岗位应急预案要上墙,给员工创造更多的熟悉、学习预案机会。
应急培训主要内容:
(1)如何识别危险;
(2)如何启动紧急警报系统;
(3)危险物质泄漏的控制措施;
(4)火灾初期的灭火方法;
(5)各种应急方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识;
(6)防护用品的佩戴和使用;
(7)如何安全疏散人群等。
2、培训方式
培训方式可根据公司实际情况,采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等方式,使教育培训形象生动。
3、培训要求
针对性:针对可能发生的突发环境事故,明确企业人员在应急工作中应承担的职责。
周期性:培训时间相对较短,但具有一定的周期性,一般可选择一个季度一次。
定期性:定期进行各项应急技能培训。
真实性:尽量贴近实际应急需求。
12.2 预案演练
应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。由应急演练策划小组编制应急演练计划和方案,并组织实施,记录演练过程,演练结束后进行总结和评估,检查应急预案是否需要改进,并编写演练报告。
12.2.1 演练计划
1、应急救援领导小组每季度组织至少一次综合应急预案演练,具体由安全科组织策划;
2、各救援小组必须熟悉各自的职责,自行安排时间进行训练(每年至少四次),做到技术精、作风硬,并无条件参加公司进行的事故应急处置演练;
3、生产车间每年至少开展一次事故应急演练;
4、在开展事故应急演练时,演练必须做到有方案、有记录、有总结、有考核;
5、据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急救援预案;
6、各专业队伍、部门、车间、科室负责人要根据实际情况配备足额应急救援装备。应急装备的配备由需要部门、专业队伍负责人提出,报安全科汇总,审批后交由采购部门采购。责任部门要做好应急装备的管理。
12.2.2 演练准备
应急预案的演练应从实际入手,制定演练方案,确定参与演练的部门和成员,在演练前召开主题会议,落实每个参加人员的职责、要求和分工等,并聘请有专业特长或上级有关部门的领导参加,请他们做现场指导,使演练尽可能接近实际。
12.2.3 演练实施
演练的实施为演练开始至结束全过程,演练过程中的应急组织和成员按照各自的行动方案进行演习。
12.2.4 演练总结
演练结束后,演练领导小组对演练过程进行总结。检查并明确应急过程中需要改进和补充的地方,并对本预案进行修订、完善,以利预案更切合实际应急之需,更具实用性。
12.3 预案修订
公司应按照有关法律法规和浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法的规定,根据实际需要和情势变化,依据有关预案编制导则修订环境应急预案。
环境应急预案每三年至少修订一次,有下列情形之一的,企事业单位应及时进行修订:
1、本单位生产工艺和技术发生重大变化的;
2、相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系职责调整的;
3、周围环境或者环境敏感点发生变化的;
4、环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的;
5、环保部门或者企业事业单位认为应当适时修订的其他情形。
并于环境应急预案修订后30日内将新修订的预案报原预案备案管理部门重新备案;预案备案部门可以根据预案修订的具体情况要求修订预案的企业事业单位对修订后的预案进行评估。
12.4 预案备案
浙江天关山酒业有限公司编制的本环境应急预案,应在通过评审后,并整改到位,30日内报组织评估的所在地环保部门备案。
报送备案应提交下列材料(一式二份):
1、《突发环境事件应急预案备案申请表》;
2、《突发环境事件应急预案评估考核表》;
3、环境应急预案的纸质文件和电子文件。
第十三章 附 则
13.1 预案的签署和解释
本预案由总经理签署后发布实施,签发时应在文本封面注明生效日期及发布人签名。由浙江天关山酒业有限公司负责解释。
13.2 预案的实施
本预案自印发之日起实施和生效。

13.3 企业重点岗位现场处置预案
危险化学品储存管理岗现场处置预案
1、企业产品白酒在《危险化学品名录》(2002版)之列,故企业属于危险化学品生产企业。
2、根据《危险化学品名录》(2002版)进行辨识,本项目涉及原辅用料不属于危险化学品。
3、根据《剧毒化学品目录》(2012版)进行辨识,本项目不涉及剧毒化学品。
4、根据《首批重点监管的危险化学品名录》进行辨识,本项目无化学品列入首批重点监管的危险化学品。
5、根据《易制毒化学品管理条例》(国务院令[2005]第445号)进行辨识,本项目不涉及易制毒化学品。
6、根据《易制爆危险化学品名录(2011版)》进行辨识,本项目不涉及易制爆危险化学品。
本项目涉及的危险化学品可能发生的事故是:燃烧(火灾)、爆炸和物料泄漏等突发性环境污染事故,存在较大的环境风险,故编制危险化学品的存储管理岗现场处置预案。
一、险性分析
1.1 原辅材料危险特性
浙江天关山酒业有限公司涉及物料主要危险特性详见表1、表2。



表1 企业涉及危险化学品一览表
序号 名称 危险类别 CN号 UN号 最大储存量(t)
1 白酒(米香型+浓香型) 第3.3类高闪点易燃液体 / / 800
表2 危险化学品及其主要特性一览表
序号 品名 燃烧性 职业接触限值 毒理学数据 健康危害 危险特性
1 乙醇 易燃 中国MAC(mg/m3):无
前苏联MAC(mg/m3):1000
TLVTN:ACGIH 1880mg/m3
TLVWN:无 LD50:7060 mg/kg(兔经口) LC50:37620mg/m3,10小时(大鼠吸入); 本品为中枢神经系统抑制剂。首先引起兴奋,随后抑制。 急性中毒:急性中毒多发生于口服。一般可分为兴奋、催眠、麻醉、窒息四阶段。患者进入第三或第四阶段,出现意识丧失、瞳孔扩大、呼吸不规律、休克、心力循环衰竭及呼吸停止。 慢性影响:在生产中长期接触高浓度本品可引起鼻、眼、粘膜刺激症状,以及头痛、头晕、疲乏、易激动、震颤、恶心等。长期酗洒可引起多发性神经病、慢性胃炎、脂肪肝、肝硬化、心肌损害及器质性精神病等。皮肤长期接触可引起干燥、脱屑、皲裂和皮炎。 易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中,受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。
注:本项目产品主要成分为乙醇。
1.2 事故前可能出现的征兆
由表1所列的危险化学品可知,可能发生的事故有燃烧(火灾)、爆炸、泄漏等。其可能出现的征兆分别作如下叙述。
1.2.1 燃烧(火灾)事故的征兆
1、可燃液体泄漏时,泄漏点附近存高热能量如动火、切割、吸烟等。
2、操作失误或设备存在跑、冒、滴、漏(造成易燃物料的泄漏)。
3、储存、生产场所易燃物品蒸汽浓度较高。
4、安全设施未定期检测或失效。
5、事故应急预案未演练或对员工培训教育不到位。
1.2.2爆炸事故的征兆
当出现1.2.1中的第1、2、3种情况,并且较为严重时,泄漏的蒸气与空气混合达到爆炸极限范围,遇明火、高热能量,就会发生爆炸。
1.2.3 泄漏事故的征兆
1、储存区各类储存设备未按规定检测、检修,失去维护、保养,出现故障。
2、操作人员安全意识差,出现“三违”现象。
3、疏忽岗位巡查,事故预兆未及时发现。
4、工艺要求投料过程产生泄漏。
1.2.4 其他事故征兆
1、防台、防洪等信息未掌握(自然灾害)。
2、储存、生产场所无禁止标志。
3、缺乏劳动防护用品或未按规定穿戴劳动防护用品等。
二、周围环境的影响
储存区管理岗位可能发生的事故有燃烧(火灾)、爆炸、泄漏等,各类事故可能发生的事故类型、区域、地点、装置及对周围环境的影响见表3,事故波及的范围一般以事发地为中心,根据实际事故大小来确定。
表3 可能发生的突发事故
物料名称 可能发生事故类型 可能发生事故地点 对周围环境的影响
白酒 泄漏、火灾、爆炸 地下酒库 破坏事故发生地附近土壤、水环境;污染事故发生地及下风向大气环境,毁坏生产、储存设施,以及可能产生的次生环境影响


三、 应急处置程序
3.1 岗位日常操作及管理制度
3.1.1基层单位应急组织形式及人员构成
危险化学品的储存(储存区),以仓库主管人员(主任)为主,保管员以及供销员、搬运工等工种组成现场应急事故处置工作组,对所管辖范围内的各类安全生产事故进行现场处置。
3.1.2自救组织机构人员的具体职责
1、储存区保管(管理)人员,平时应加强对岗位的巡回检查;发现异常情况应立即采取措施,予以消除。
2、平时加强防火、灾火技术的学习,积极参加消防训练与应急预案的演练,不断提高应急技能素质。
3、储存区保管人员对区内物品进行检查;堆垛是否整齐、包装是否破损,危险化学品有否泄漏等。
4、储存区内的温度有否异常、通风是否良好,门、窗是否正常;有否漏水,积水等。
5、一旦发现燃烧、爆炸、泄漏征兆时,应立即向事故处置组负责人报告,组织人员进行处理。
3.2 现场应急响应流程
事故第一发现人→班长现场确认→指挥部(应急办公室电话:0577-67589911)→应急程序启动→人员疏散撤离→警戒→消防灭火系统保障→接应救援→泄漏危化品转移→环保处置→总结备案。


3.3与公司应急预案的衔接程序
当生产、储存场所的险情(或事故)发生变化、趋向严重时,现场处置方案不能消除事故的状态,应立即启动公司的综合应急预案;假如公司综合应急预案启动以后,事故态势还不能得到控制,公司应急总指挥应向泰顺县安全监督相关部门报告。
3.4 现场应急信息报告
3.4.1 报警及求援方式
1、现场报警方式
电话报警:操作人员持有的电话可以向指挥部总指挥或值班室及生产值班人员报告。
声响报警:发现事故时,可利用现场的声响设施(电铃)进行报警,告诫员工发生事故。
2、全天候的通讯联络方式
可利用员工或值班人员持有的手机对外联络,发出事故发生的信息;员工或值班人员也可利用公司的固定电话向外告知事故信息。
3、相互认可的通告,报警形式和内容
声响报警信号的规定:电铃声长响表示有事故发生,并向员工传达,使全体员工牢记。
4、应急反应人员向外求援的方式
应急救援指挥部接到可能事故信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生;当应急救援指挥部认为事故较大,有可能超出本企业处置能力时,要及时向泰顺县应急办报告,及时研究应对方案,采取预警行动。

3.4.2 信息报告内容
1、事故单位向安全科(值班室)报警模式:“我是化学品储区负责人×××,(姓名),×储区发生火灾(×泄漏)事故,请求救援”。
2、安全科向厂内发布警报以广播为主,警报模式:
广播:“紧急通知:×化学品储区发生火灾(×泄漏)事故,请应急救援人员立即到现场”,连播三遍,1分钟后再播一次(三遍)。同时用厂内电话(手机)报告至指挥部成员。报警时声音要清晰。
3、如需撤离全厂人员时,安全科须及时发布警报,警报模式:
广播:“紧急通知:×化学品储区发生火灾(×泄漏)事故,全厂人员立即撤离到××(地点)”。连播三遍,1分钟后再播一次(三遍)。
4、厂外求援模式:公司×时×分危化品仓库发生危化品泄漏,现场发生大火,无法控制请求支援。报警人:安全主管
3.5 现场应急处置措施
3.5.1事故预警
发现下列危险事故征兆,应立即发布事故预警信号。
1、危险化学品发生泄漏时(仓库内危险化学品的包装破损引起的泄漏;罐区、储罐发生泄漏时;输送管道法兰垫片破损或输送泵格兰处发生泄漏时)。
2、储存场所内发生燃烧(火灾)时。
3、储存场所发生爆炸先兆(危险化学品包装桶受高温出现严重的“鼓桶”现象时。安全阀出现尖叫声响,并出现温度、压力严重超温超压)时。
4、空间有毒气体浓度超标,操作人员出现头晕、呼吸困难等中毒征兆时。
5、建构、筑物出现倒塌或墙体发生开裂险情时。
6、在恶劣天气条件下(如遇台风、暴雨、大潮汐季节)生产、储存场所存在大量进水,及其他险情时。
其相应的应急措施详见下表4。
表4 危险征兆应急措施
序号 危险征兆的出现(预警条件) 应启动的应急措施
1 储存区出现危险化学品泄漏 泄漏处置措施
2 储存场所、生产场所发生燃烧(或火灾) 灭火措施
3 储存场所、生产场所出现爆炸先兆 1、防止爆炸措施;2、疏散无关人员
4 人员中毒 中毒急救措施
5 出现建构、筑物倒塌险情 1、紧急停车;2、撤离人员;3、制订抢修方案,实施抢修
6 恶劣天气条件 1、紧急停车;2、按政府相关指示启动应急预案相关内容
3.5.2现场应急防护措施
3.5.2.1罐区火灾事故扑救基本对策
易燃液体通常是储存在储罐内或用管道输送的,与气体不同的是,液体容器有的是密闭,有的敞开,一般都是常压,只有反应釜及输送管内的液体压力较高。液体不管是否着火,如果发生泄漏或溢出,都将顺着地面(或水面)飘散流淌,而且,易燃液体还有比重和水溶性等涉及能否用水和普通方法扑救的问题以及危险性很大的沸溢和喷溅问题,因此,扑救易燃液体火灾往往也是异常艰难的战斗。遇易燃液体火灾,一般采用以下基本对策。
1、首先应切断电源抑制火势蔓延的途径,冷却受火灾威胁的输送管道与储罐,撤出其他可燃物,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被困人员。如有液体淌、满、溢应筑堤(或用围油栏)拦截飘散流淌的易燃液体或挖沟导流。
2、及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危害性,以便采取相应的灭火和防护措施。
3、对较大的储藏量或流淌火灾,应准确判断着火面积。
①小面积液体火灾,一般可用雾状扑灭。用泡沫、干粉、二氧化碳灭火一般更有效。
②大面积液体火灾则必须根据其相对密度(比重)水溶性和燃烧面积大小,选择正确的扑火剂扑救。
③比水轻不溶于水的液体,用直流水、雾状灭火往往无效,可用普通蛋白泡沫或轻泡沫扑灭。用干粉,卤代烷扑救时效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定,最好用水冷却罐壁。
具有水溶性的液体,虽然从理论上讲能用水稀释扑救,但用此法要使液体闪点消失,水必须在溶液中占很大的比例,这不仅需要大量的水,也容易使储液溢出流淌,普通泡沫又会受到水溶性性质的影响不能扑救(如果普通泡沫强度加大,可以减弱火势),因此,最好用抗溶性扑救,或用卤代烷扑救,灭火效果要是燃烧面积大小和燃烧条件而定,也需用水冷却罐壁。
4、遇易燃液体管道或储罐泄漏着火,在切断蔓延把火势限制在一定范围内的同时,对输送管道应设法找到并关闭进、出阀门,如果管道阀门已损坏或是储罐泄漏,应迅速准备好堵漏材料,然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上流淌火焰,为堵漏扫清障碍,其次再扑灭泄漏口的火焰,并迅速采取堵漏措施。与气体堵漏不同的是,液体如果一次堵漏失败,可连续几次,直到堵住液体流淌和控制好周围着火源。
3.5.2.2易燃液体储罐火灾抢险注意事项
1、根据燃烧对象选择合适的注意事项
灭火主要靠水,但有些物质不能用水扑救,例如,在容器里的易燃液体就不能用水扑救,易燃液体一般都比水轻,能浮在水面上燃烧;水浇上去还会使其溢出来,扩大燃烧范围。因此,灭火时,要根据不同对象,慎重选择灭火剂,既要迅速将火扑灭,又要注意尽量减少损失。
2、先救人,后灭火
人是最宝贵的,因此首先将火灾场所的受困人员先救出来,尔后着手灭火。
3、防止火势蔓延
在灭火的同时主要的是防止火势向邻近建筑物或其他可燃物蔓延,所以在扑灭着火点的同时,可以先向这些地方浇水进行冷却。
4、防止爆炸
火场附近如果有钢瓶、油桶、储罐等,凡是能够搬走的,尽快搬走,不能够搬走的,可用冷却水冷却,以防爆炸。
5、堵截流淌
易燃易爆液体起火,应切断物料来源,不能用直流水冲击着火液体表面,否则会发生流淌火及飞火。火场上如果有液体流淌火,最简单的方法就是堵截,针对液体流淌的方向用黄沙,泥土等筑堤坝,就能有效阻止火势蔓延。
6、保护重点部位
在灭火时,要想尽一切办法,阻止火势向危险部位蔓延,防止较大的经济损失。
7、灭火和疏散相结合
当火势较大,不能迅速将火扑灭的时候,要及时组织力量把受到火势威胁的物质疏散到安全地点,应积极做到既有利于阻止火势蔓延,也能减少火灾损失。
8、配合公安消防队灭火
当公安消防队到场后,一切灭火行动都要听从公安消防指挥员的命令,不得自行其事,不得随便动用公安消防人员的灭火器,要协助公安消防人员寻找火源,选择进攻路线,主动向他们提供火场周围的情况。
9、维持火场秩序,保护现场
发生火灾时,会有很多人赶到火场看热闹,现场治安组担任纠察警戒工作,禁止无关人员进入火场,火灾被扑灭之后,要保护好现场,不准无关人员到场内乱翻乱动,待公安人员到场后,经过他们的同意才能清理火场。
10、注意人身安全
参加灭火人员,既要有勇敢精神,也要注意安全,避免不必要的伤亡。
①火场的烟都有一定的毒性,在烟气很浓的情况下,用浸湿毛巾捂口鼻,就有一定的防烟作用。
②进入建筑物灭火,发现有建筑物倒塌时,要及时撤出;登高灭火时,要先用前脚试探一下,防止踏空坠落。
③火场上如果有爆炸危险,应当尽量减少在第一线灭火的人员,及时疏散其他人员,等待公安消防对现场处理。
3.5.2.3燃烧(火灾)事故的处置措施
1、原料着火燃烧时(初起火灾)立即取用现场配备好的干粉灭火器或泡沫灭火器扑灭;注意:灭火人员要站在上风方向。
2、初起火灾扑救无效,火焰蔓延、扩大时,要向119报警:报警时说清起火地点以及是何种物品起火。
3、无关人员应迅速撤离现场。
4、如果火灾发生在生产岗位,应立即采取紧急停车、切断电源;关闭着火源前、后管路上的阀门。
5、如果火灾已蔓延扩大,应用水枪的直流水冷却着火点周围的建构、筑物。等待专业消防队伍前来处理;并对着火点周围的生产车间作紧急停车处理。
6、现场总指挥应向政府有关部门报告火灾情况,向社会请求救援。
7、火灾现场如有人员吸入有毒烟雾引起窒息或中毒,按本预案中毒事故处置措施进行处置。
8、火灾引起爆炸事故的发生,按本预案爆炸事故的处置措施进行处置。
9、火灾现场除灭火人员在现场扑灭火灾外,应设警戒线,并疏散闲杂人员撤离现场。
10、专业消防队伍到达后,公司义务消防员应服从专业消防人员的指挥,并积极协助其寻找水源等消防灭火器材。
3.5.2.4爆炸事故的处置
爆炸分物理爆炸和化学爆炸;如果危险化学品储存装置或包装桶(罐)的内压升高,发生物理爆炸(周围无着火源)时,其严重程度较低。爆炸伴发火灾时,后果比较严重。以上两种爆炸的处置措施分别如下:
1、物理爆炸事故的处置措施
(1)爆炸现场的管理人员(仓储保管员)、兼职安全员在发出事故信号的同时,应立即组织现场或附近的周边人员迅速撤离现场(按本公司综合预案厂区安全疏散路线示意图,疏散指示方向撤离至安全区域)。
(2)立即启动紧急停车程序,对全厂生产车间作紧急停车(切断电源,以防止火灾化学爆炸等次生事故的发生)。
(3)爆炸现场设立警戒区,防止人员进入引发其他事故。
(4)如果爆炸泄漏物质属易燃物,应告知周边居民禁止动火(如做饭、烧菜、吸烟等)。
(5)查找现场是否有人受伤,如有伤员应尽快送医院救治。
(6)爆炸伴发火灾时,拨打119、120报警,请求增援;对未着火的建筑物用直流水冷却。
(7)必要时启动公司综合应急预案,并向上级政府相关部门报告。
(8)查找爆炸碎片,了解周边人员有否受伤,或受冲击波影响情况。
2、化学爆炸事故的处置
(1)危险化学品储罐假如发生爆炸时,爆炸现场管理人员应组织操作人员迅速撤离;
(2)同时发出警报;指挥引导有关人员或周边单位、居民向安全地带疏散。
(3)爆炸伴随发生火灾,拨打119、110报警,请求增援。
(4)爆炸现场设立警戒区。
(5)查找现场是否有人受伤,如有伤员应立即送医院救治。
(6)要时启动公司综合应急预案,并向上级政府相关部门报告。
3.5.2.5中毒事故的处置
1、将中毒者迅速撤离到上风方向(空气新鲜处)。
2、帮助其脱去被污染的衣着、鞋、袜,清洗人体皮肤上的污物。
3、注意保暖,不使受冻。
4、大量吸入有毒物者,给饮牛奶或蛋清。
5、如出现恶心、呕吐症状,给饮大量温开水、催吐。
6、出现呼吸困难,给吸氧;出现呼吸中止,做人工呼吸,并急送医院治疗。
7、中毒人员经以上初步施救后,应尽快送医院救治,到达医院后,陪护人员应向院方接诊医生说明是何种危险化学品引起中毒,并简要汇报初步施救过程,特别是呼吸中断、是否停止心跳、是否导痰等情况。
3.5.2.6泄露事故的处置措施
(1)当发生气体(低温液体)泄漏时,最早发现人应立即向事故应急总指挥(或在公司的副总指挥)报告,并向事故应急组织的信号联络组组长报告何种物品储罐内的物品泄漏。
(2)现场应急人员获知储区泄漏信息,应尽快切断附近相关电源。
(3)疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,并采取堵漏措施。
(4)应急救援人员戴好防毒面具,穿一般消毒防护服,关闭手机,不准携带打火机。
(5)喷水雾减少蒸发,用活性炭或其他惰性材料吸收,然后收集运至废物处理所处置;也可用不燃性分散剂制成的乳液刷洗,经稀释后排入污水系统。
(6)如大量泄漏,构筑围堤收容,然后收集、转移、回收或作无害化处理。
(7)被泄漏物污染的人员,应立即脱去衣着,沐浴、更衣。
(8)泄漏现场如有人员中毒,立即送医院,配送人员告知医生是何种物质中毒。
3.5.2.7受伤人员的处置措施
1、将受伤人员撤离至安全区域(上风方向,空气新鲜处)。
2、清除伤员衣着及皮肤表面的污染物,对伤员注意保暖,部不使受冻着凉。
3、如有出血,用急救止血包包扎。
4、如有骨折,用夹板初步固定。
5、向120报警,尽快送到医院救治。

13.4各事故现场处置预案
一、液体泄漏事故处置预案
1、事故特征
(1)可能发生泄漏事故的部位:危险化学品储罐、设备、管道、容器、阀门的跑、冒、漏、滴或突发的断、裂等,造成泄漏,处置不当,可能造成中毒、火灾、爆炸、环境污染等事故。
(2)事故发生区域、地点:
1)地下车库;
2)事故发生季节与危害:危险化学品液体泄漏与季节关系不大,地下车库属于重点关注的危险单元。
2、应急组织与职责
在公司应急人员未到达时、车间、班组应按照以下形式开展应急处置:
(1)基层应急组织形式及人员构成:
基层应急组织以车间、班组为单位,由全班人员组成;应急组长由车间主任(班长)担任。
(2)应急人员的职责:
应急组长职责:
1)负责察看事故性质、范围、发生原因等情况,并快速报告指挥部。
2)带领全班人员开展应急工作。
成员职责:
1)在班组长带领下,开展应急、自救、互救工作。
2)尽可能减少事故损失。
3、应急处置
(1)事故应急处置程序:
发生泄漏事故,应按事故现场具体情况进行处置:组织抢险工作,并报告指挥部或拔打应急值班电话;除抢险人员外,组织其余无关人员撤离现场;大量泄漏,指挥部应启动公司级应急预案;指挥部成员接报后应在最短时间内到达事故现场,组织应急处置,并确认是否需要社会应急力量支援。
(2)现场应急处置措施
1)事故处置
①消除所有点火源。根据气体扩散的影响区域划定警戒区。无关人员从侧风、上风向撤离至安全区。建议应急处理人员戴正压自给式呼吸器,穿一般作业工作服。勿使泄漏物与可燃物质(如木材、纸、油等)接触。尽可能切断泄漏源。
②现场人员应立即使用合适的材料和技术手段堵住泄漏源,防止事故扩大化。
③应急救援人员应避免与可燃物或易燃物接触,尤其要避免液氧沾染衣服燃烧或接触皮肤烧伤。
④发生泄漏时:应在笫一时间复盖和堵塞下水道、地下管沟等有限空间、防止造成二次事故和环境污染。
⑤在有人员被困或需要进行人员疏散时,应在处置的同时,坚持以人为本,首先救人的原则。
2)事故控制
公司使用和生产的化学品如发生泄漏事故,事故现埸严禁烟火,抢险人员要求专业、精干,必须穿防护服,严禁穿可能产生静电的化纤衣服进入泄漏场所、严禁使用能产生火花的铁质工具并及时转移泄漏设备或容器内的液体。对地面泄漏物用泡沫、砂土覆盖,严密监视流向,或用沙土(包)围堵液体,防止扩散、流入下水道等密闭空间。
3)人员救护应遵循的原则:液体泄漏主要防止人员中毒和发生火灾。
4)现场恢复
洗消主要是对作业人员、器材装备进行清洗,消除危化品对人体和器材装备的侵害。洗消必须在出口处设置洗消装置。洗消残液要集中回收,避免二次污染。洗消过程是重复进行的,直到检测确认无污染为止。
(3)报警及相关联系人,事故报告要求、内容
1)报警电话及相关联系人;公司设置24小时值守报警电话:0577-67589911。
总指挥:电话0577-67589911 手机13906779899
2)事故报告
报告事故必须说明事故地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围、事故是否扩大等。
4、注意事项
(1)个人防护器具使用注意事项:
1)轻型防化服(按规定使用)、防毒面具使用时首先要拉开过滤罐底的通气密封片;然后要完全戴入头上,保证外面气体不能从周边进入;用后要检查气密性。
2)其它个体防护器材要按使用说明书正确使用。
(2)抢险器材使用注意事项:
1)使用救生绳时,固定的一端一定要拴紧、拴牢;人员下滑时要抓紧,不要慌张。
2)使用安全带一定要将安全扣扣好,固定端要有足够承载力。
(3)救援措施与对策:泄漏点处在阀门以后,可采取关闭输送物料管道阀门,断绝物料源。机械堵漏法:机械堵漏法是指利用密封件的机械变形力压堵。气垫堵漏法:利用充气气垫或气袋的鼓胀力,将泄漏口压住而堵漏。
(4)现场自救与互救注意事项:如遇溶液喷到身上,则要在应急冲淋处及时洗眼和冲淋处理。
(5)现场处置能力确认:除按预案要求确认处置能力外,要灵活机动,对力所能及可控制的事故不要放弃施救。
(6)应急结束后续处置:对可回收的物料尽量回收,对不能处置的废物要按规定处理。
(7)其他需要警示的注意事项:撤离与救援一定要注意当时的风向。
二、火灾、爆炸事故处置方案
本企业在地下酒库、锅炉房容易发生火灾爆炸。
化学品的燃烧需要三个要素即可燃物、助燃物和点火源,缺少其中任何一项,燃烧便不能发生,在某些情况下,可燃物未达到一定的浓度,助燃物数量不够,点火源不具备足够的能量、温度和热量也不能引发燃烧,而且三者必须同时存在,并且相互作用,才能引起燃烧。若消除其中任何一个条件,燃烧便会终止,这是灭火的原理之一。要充分利用可燃物质在含氧量低于14%的空气中不能燃烧的原理进行科学灭火,目前大量灭火剂及灭火方法都是利用隔绝空气或降底空气中的氧含量方法,实现窒息灭火。
所有生产安全事故的应急处置、扑灭初始火灾的重要性最为明显、因为初始火灾面积小、温度相对较低,尽快施救可以起到事半功培的效果、指挥部要求火灾最旱发现者在报警的同时扑灭火灾;
特别注意;在灭火前务必关闭事故区域的生产电源,封堵下水道及排水沟等有限空间并要关闭雨水出厂阀门和打开消防应急池进水阀门。
各种火灾的扑救方法:
(1)可燃液体泄漏引发的火灾扑救办法。
1)流淌火的扑救;在库房以外进行抽提、罐装、分装及其它原因作业时可发生流淌火。
流淌火发生后第一时间要控制泄漏源头,立即以各种方法切断泄漏源(搬离、堵塞、转移液体等方法)。对流淌火用砂土、干火、灭火毯灭火有事半功倍的效果。
首先选用厂区内配备的各型干粉灭火剂及泡沫灭火剂进行灭火,95%以上的初始火灾可用灭火剂灭火,效果相当不错。
①用干粉灭火剂对准着火地方喷洒特别适用初始火情。由于初始火灾的温度不会太高,挥发的可燃蒸气浓度较低。利用干粉使着火处和空气隔绝,产生窒息灭火效能灭火。大部份可燃液体初始火灾利用各型灭火剂灭火都能取得比较满意的结果。
②设备外体着火可用各种泡沫灭火剂喷到燃烧体的表面进行灭火,但所需要的泡沫和燃烧的液体的性能相适应。要正确使用空气、水混合形成一定浓度的泡沫,保持隔离层。
③其它初始火灾包括罐区地面可以用砂、土、侄石、灭火毯等灭火工具进行有效压仰灭火。
④由于可燃液体的燃点都很低,灭火时用水可能不起作用,一般禁止用水救火,但可以使用雾状水、水幕起阻隔作用。
对着火点周边的建筑物、设备、储罐、容器可以用水喷射冷却、降温保护。
⑤条件允许时,在确保安全的前提下应及时把着火区的容器及时抢运出来,临时放置空旷的位置,等待进一步的处理。若设备、铁桶等容器发出响声或桶体发白变色,人员应立即撤离火灾区域到安全地方严密观察。
2)槽罐车及货运汽车着火的扑救。
当公司储罐区域因卸货时发生各种火灾、首先要关闭进料阀门,防止火源沿管路引发储罐着火,罐区严禁烟火、但要特别防止静电火花的产生;
槽罐车进入埋地罐区卸货务必做好一停留静置,二接地放电,三控制流速,四专人监护,五现场配备灭火器材、严格按安全技术操作规程操作。
当槽罐车及货运车发生着火时,消防抢险组员灭火要与罐车保持尽可能大的距离、用消防水带、水枪以大量的水淋洒、冷却罐车体。如果车体发出声音或罐体变色,应立即撤离燃烧现场,等待专职消防队伍的到来。
火灾初期,如有条件,应要求驾驶员将车辆驾驶离开厂区在偏静,相对安全的地点进行救火。特别提醒:灭火时应穿消防服、戴防毒口罩。如果大火已成灾、消防抢险组队员应撤离火灾现场。
槽罐车卸车时应注意槽罐车卸车应避免高温时间段作业,要特别注意静电火花引发的火灾事故,要做到:
①槽罐车卸车由于长途运输的碰撞和摩擦而产生静电,故车辆到达卸车地点时应静置15mim以上。
②静置时应接地放电(要保护接地有效)。
③放液要控制流速,甲,乙类每秒5m,起始应控制在每秒3m。
④现场应配置推车或手提干粉灭火器,干黄砂及灭火毯。(便于及时扑灭初始的火灾)。
⑤应配备专人监护。
如车体发生火灾,条件可能要及时将车辆开往比较安全的地带灭火。并喷水对车体进行冷却保护。并及时用其它槽车转移车内液体。
3)一般火灾的灭火方法
一般可燃物质起火,包括木材、棉麻毛制品、电器及各种可燃建筑物的起火,均可使用水或CO2、、干粉来灭火。
2、事故可能发生的场所和设备
1)地下酒库;
2)锅炉房。
3、应急组织与职责
(1)应急组织形式及人员构成:
基层应急组织以车间、班组为单位,由全班人员组成;应急组长由车间主任(班长)担任。
(2)应急人员的职责:特别注意;在公司应急人员未到达时、车间、班组应按照以下形式开展应急处置;
应急组长职责:
1)负责察看事故性质、范围、发生原因等情况,并快速报告指挥部。
2)带领全班人员开展初始的扑救。
成员职责:
1)在应急组长带领下对初始火灾进行扑灭。
2)组织灭火的同时注意自身防护、尽可能减少事故损失。
4、应急处置
(1)事故应急处置程序:
发生火灾事故;爆炸事故,现场事故处置按:火灾面积不超过10平米,应尽快扑救初始火灾,并报告总经理或安全员或拔打119报警电话;除抢险人员外,组织其余无关人员撤离现场;火灾面积超过100平米或埋地罐区发生火灾应迅速报告指挥部,启动公司应急预案;并立刻向119报警。
如发生爆炸事故或大火中设备,容器发白,发出尖叫声则立即要求应急人员撤离事故现埸。
(2)现场应急处置措施
(3)事故处置
一旦发生火灾事故,车间主任(班组长)应立即组织灭火,首先紧急停车,立即切断事故区域电源并打开应急池进水阀门,在火势蔓延前,组织人员用水、沙子、灭火器进行灭火。但必须注意消防水的回收,否则会污染环境。如无法切断电源时,可用沙子,干粉灭火器灭火;同时迅速关闭着火部位的上下游阀门,切断进入火灾事故区域的一切物料,组织人员撤出着火点周围易燃(可燃)物品;同时电话报告应急办或指挥部。
在火灾尚未扩大到不可控制之前,应正确使用各种灭火器材,或现场配备的其他各种消防设施扑灭初期火灾或控制火源。消防抢险组员进入火灾现场要穿着消防服及其它防护用具,首先查明现场是否有受伤、中毒人员,以最快速度将受伤人员脱离现场。经简单处理后尽快送医院抢救。
火势蔓延较快,现场人员无法扑救时,应急组应按规定的疏散路线撤出,撤出时要避开烟、火的影响。扑救危险化学品火灾决不可盲目行动,应针对每一类化学品,选择正确的灭火剂和灭火方法来控制火灾。
(4)事故控制
为防止火灾危及相邻设备设施或造成二次事故发生,可采取以下保护措施:
1)对周围设备,容器、建构筑物应及时采取冷却降温等保护措施;
2)如有条件应迅速转移受火势威胁的物资;
3)在液体流淌时,可用沙袋或其他材料筑堤拦截飘散流淌的液体,或挖沟导流将物料导向安全地点;
4)用沙土堵住下水道、排水沟等有限空间,防止易燃,可燃液体进入此类区域造成二次事故。
(5)人员着火自救互救及火灾中烧伤的急救原则:
1)迅速扑打人体着火位置是火灾烧伤急救的基本原则。被烧伤者应尽快脱掉燃烧的衣物,或就地卧倒,在地上滚动扑灭火焰。如附近有水渠、河沟,可跳入水中灭火。切不可乱跑,以免越跑身上的火越烧越旺,也不要呼喊,以免吸入火焰引起呼吸道烧伤。
2)检查救出火场的伤员有无危及生命的状态,如颅脑和内脏损伤、呼吸道烧伤致呼吸困难。危重病人应就地抢救,清除口鼻内异物,保持呼吸道通畅。心跳呼吸停止者立即行心肺复苏(必须有经过训练的人员进行)。
3)防疼痛和休克。烧伤后都会有严重的疼痛和烦躁不安,可请医务人员处置。
4)现场救护注意保护烧伤创面,用干净纱布、被单包裹或覆盖,然后送医院处理。
(6)现场恢复
火灾事故得到控制后,应组成抢修小组,研究方案,组织抢修,派员进行现场清理工作;对可以回收利用的物资料进行回收利用,不可回收部分委托有资质单位进行处置。安全装置、应急物资、设施设备、报警装置、安全附件等,一定要完好有效,进行安全确认,并对职工进行相应安全教育。
1)报警及相关联系人,事故报告要求、内容;(见综合预案)
2)报警电话及相关联系人:
公司设置24小时值班报警电话:0577-67589911
3)事故报告
报告时必须说明事故地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围、事故是否扩大等。
5、注意事项
(1)个人防护器具使用注意事项:
1)一次性防毒面具要正确使用、戴入头上,保证外面气体不能从周边进入口、鼻。
2)轻型防化服按程序穿、用后要清洁存放。
3)消防服及帽、腰带、鞋要同时使用。
(2)抢险器材使用注意事项:
1)使用救生绳时,固定的一端一定要拴紧、拴牢;人员下滑时要抓紧,不要慌张。
2)使用安全带一定要将安全扣扣好,固定端要有足够承载力。
3)灭火器的使用遵循一提二拔三对四压的原则。
(3)救援措施与对策:针对不同物质火灾,要采用不同的灭火方法,带电或电器、仪表灭火不能用水,泡沫等物质、应选择CO2。
(4)现场自救与互救注意事项:对不能控制的火灾不要冒险、确保人的安全笫一,身上着火不能奔跑,就地打滚或立即脱掉衣服。
(5)现场处置能力确认:按要求确认处置能力,要灵活机动,对力所能及可控制的火灾不要放弃施救。
(6)应急结束后续处置:对可回收的物料尽量回收,对相抵触的物料要分开存放,对不能处置的废物要按规定处理。
(7)其他需要警示的注意事项:撤离与救援一定要注意当时的风向。

13.5锅炉爆炸事故专项应急预案
锅炉爆炸事故专项应急预案
一、 制订本事故应急预案目的
为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持以人为本,为有效地防止事故发生和在万一发生事故后能科学、合理、有序、有准备等进行事故处理,减 少人财物损失,结合本单位自身实际情况,特制订本专项应急预案。乙炔发生、压缩充装过程存在火灾、爆炸潜在事故。
二、 锅炉房危险源及分布
1. 锅炉:锅炉属承压类特种设备存在以下危险:
(1)超压引起爆炸:出汽口堵塞、安全阀门失效、压力表失效等都可引起超压
(2)缺水干烧马上进水引起爆炸
(3)锅炉质量问题致使强度下降引起爆炸
(4)水垢增加引起过热过烧,继而引起承压部件鼓包变形、开裂
(5)对一般事故处置不当引起的爆炸
(6)对有机热载体炉:有机热载体泄漏遇高温明火引起的火灾
2. 锅炉房:锅炉房存在以下危险:
(1)因锅炉爆炸引起的房屋倒塌
(2)因锅炉爆炸等引起的火灾
3. 周边建筑
(1)因锅炉爆炸引起的周边建筑倒塌
(2)因锅炉房火灾引发的周边建筑火灾
(3)因爆炸、火灾引起的周边危险品、易燃易爆品的二次爆炸、毒气扩散等。
三、 主要危险性及预防
1. 锅炉未按期进行定期检验,安全状况不清——按时报检;
2. 锅炉水质不合规定,水处理达不到要求——改善水质、改善水处理措施;
3. 安全阀未按期检验——按时送检;
4. 安全阀锈死——加强维护保养,定期手动开启;
5. 压力表损坏或超期未计量——更换或送检;
6. 管理人员、操作人员未持证上岗,操作不熟练——送培,加强内部的持证上岗;
7. 锅炉房不合规定——整改;
四、 险情分类
险情级别
险情分类 一般 重大 特大
缺水 一般性缺水 严重缺水
已爆管或筒体鼓包
爆炸 锅炉房内小型爆炸、未伤及建筑物及人员 爆炸引起锅炉房内部倒塌 爆炸引起大量建筑物倒塌及引发二次爆炸

火灾 锅炉房内小范围火灾,但消防设施周全 锅炉房及周边大面积火灾 锅炉房及周边易燃易爆物范围内大面积火灾
五、 组织级分工
锅炉爆炸事故应急指挥部(以下简称指挥部)由总经理担任总指挥,安全管理员任副总指挥,公司员工为应急队员。
指挥部设在安全科,实行24小时值班,值班电话:0577-67589911
六、 处置程序
1. 报警
(1)发生事故后,第一发现人立即找就近电话向指挥部报警,
报警电话:0577-67589911
(2)通过电话向应急总指挥(副总指挥)汇报事故情况
应急电话一览表:
总指挥 13906779899
副总指挥13750911179
2. 接报
接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话;问明事故发生时间、地点、事故原因等情况;向上级有关部门报告,做好电话记录
3. 组建救援队伍
(1)应急总指挥或副总指挥接到报警电话后,立即通知应急指挥领导小组及有关成员到达事故现场
(2)应急领导小组各位成员接到通知后,立即组织本组工作人员及抢险装备,然后赶往事故现场,向现场总指挥报到,接受任务,了解现场灾害情况,实施统一的救援工作。
4. 按各组分工进行抢险
七、 事故处置要点
1. 发现锅炉严重缺水时应紧急停炉,扒出炉膛红火,立即停止燃料供应停止燃烧,严禁向锅炉内进水。
2. 炉管严重爆破后应紧急停炉。
3. 炉膛爆炸、二次燃烧时应立即切断燃料供应,停止鼓引风机,关闭烟道门。
4. 锅炉严重爆炸时要及时抢救有关人员,防止建筑物继续倒塌伤人,按消防要求正确灭火,防止周边易燃易爆物二次爆炸。
八、 应急疏散预案
1. 原则
(1)在事故险情出现时,现场指挥人员首先疏散无关人员撤离险区;
(2)只要事故险情无法控制,涉及职工生命安全,立即下达紧急疏散命令,紧急疏散命令只能由应急总指挥下达;
(3)险情现场的指挥人员确定现场抢险人员全部撤离后再撤离。
(4)疏散命令下达后,视事故险情出现地点和方向,以最近的路线和最少的时间,迅速撤离。特殊情况下,可翻墙或采取其他措施撤离。
2. 应急疏散程序
(1)在抢险过程中,应急总指挥时刻关注事故险情变化,如果险情无法控制,应下达紧急疏散命令;
(2)应急疏散命令下达后要及时传达给每一部门每个人,各部门要迅速组织人员撤离;
(3)撤离要按次序按应急疏散路线有序进行
3. 应急疏散和自救的主要方法
一般情况下,绝大多数遇险人员可以安全地疏散或自救,脱离险境。因此必须坚定自救的意识,不要惊慌失措,要冷静观察,争取可行的措施进行疏散自救。
(1)疏散时如果人员较多或能见度很差时,应在熟悉疏散通道布置的人员带领下,迅速地撤离事故现场。带领人可用绳子带领,用“跟着我”的喊话或前后扯衣襟的方法将人员撤至室外或安全地点。
(2)在撤离事故现场的途中被浓烟所围困时,由于浓烟一般是向上流动,地面上的烟雾相对比较稀薄,因此可争取低姿势行走或匍匐穿过浓烟;如果有条件,可用湿毛巾捂住嘴、鼻或用短呼吸法,用鼻子呼吸,迅速撤出烟雾区。
(3)楼房楼下着火时,楼上人员不要惊慌失措,应根据现场不同情况争取正确的自救措施。
(4)火灾时自身衣帽一旦着火,应尽快地把衣帽脱掉,如果来不及可把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使身上的火越烧越旺,还会把火种带到其他场所,引起新的火点;身上着火可就地躺下打滚,把身上的火压灭。在场人员可帮助灭火。














13.6地下酒库泄漏事故专项应急预案
地下酒库泄漏事故专项应急预案
一、制订本事故应急预案目的
为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持以人为本,为有效地防止事故发生和在万一发生事故后能科学、合理、有序、有准备等进行事故处理,减少人财物损失,结合本单位自身实际情况,特制订本专项应急预案。物料泄漏存在火灾爆炸等潜在事故。
二、物料储存存在以下危险危害因素
1.白酒的泄漏。
2.作业人员在装卸、搬运物料。
3.储存容器材质不符合要求。
4.储存容器存在缺陷。
三、触发事件
储存容器破裂、装卸、搬运过程中出现物料泄漏过量引起火灾、爆炸。
四、主要现象
物料泄漏。
五、事故后果
人员伤亡、设备损坏、财产损失。
六、预防措施
1.防止泄漏,如选用合格产品、精心安装。
2.应定期检查有无跑、冒、滴、漏,储存容器等完好。
3.物料搬运、装卸时要穿戴好相应的防护用品。
5.加强预防有关物料储存规范的知识和泄漏临时急救处理方法的培训、教育。
6.定期安全检查,一有情况立即采取相应的安全对策措施。
八、组织及分工
浙江天关山酒业有限公司储区泄漏事故应急指挥部(以下简称指挥部)由总经理担任总指挥,安全管理员任副总指挥,公司员工为应急队员。
指挥部设在安全科,实行24小时值班,值班电话:0577-67589911
九、应急处置程序
1、报警
(1)发生事故后,第一发现人立即找就近电话向指挥部报警,
报警电话:0577-67589911
(2)通过电话向应急总指挥(副总指挥)汇报事故情况
应急电话一览表:
总指挥 13906779899
副总指挥 13750911179
2、接报
接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话;问明事故发生时间、地点、事故原因等情况;向上级有关部门报告,做好电话记录
3、组建救援队伍
(1)应急总指挥或副总指挥接到报警电话后,立即通知应急指挥领导小组及有关成员到达事故现场
(2)应急领导小组各位成员接到通知后,立即组织本组工作人员及抢险装备,然后赶往事故现场,向现场总指挥报到,接受任务,了解现场灾害情况,实施统一的救援工作。
4、按各组分工进行抢险

十、事故应急处置要点
1、迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。
2、尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。
3、小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗,洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。喷雾状水或泡沫冷却和稀释蒸汽、保护现场人员。
4、易燃易爆介质泄漏时要对周边明火进行控制,切断电源,严禁一切用电设备运行,防止静电产生。
十一、应急疏散预案
1、原则
(1)在事故险情出现时,现场指挥人员首先疏散无关人员撤离险区;
(2)只要事故险情无法控制,涉及职工生命安全,立即下达紧急疏散命令,紧急疏散命令只能由应急总指挥下达;
(3)险情现场的指挥人员确定现场抢险人员全部撤离后再撤离。
2、应急疏散程序
(1)在抢险过程中,应急总指挥时刻关注事故险情变化,如果险情无法控制,应下达紧急疏散命令;
(2)应急疏散命令下达后要及时传达给每一部门每个人,各部门要迅速组织人员撤离;
(3)撤离要按次序按应急疏散路线有序进行
3、应急疏散和自救的主要方法
一般情况下,绝大多数遇险人员可以安全地疏散或自救,脱离险境。因此必须坚定自救的意识,不要惊慌失措,要冷静观察,争取可行的措施进行疏散自救。
(1)疏散时如果人员较多或能见度很差时,应在熟悉疏散通道布置的人员带领下,迅速地撤离事故现场。带领人可用绳子带领,用“跟着我”的喊话或前后扯衣襟的方法将人员撤至室外或安全地点。
(2)在撤离事故现场的途中被浓烟所围困时,由于浓烟一般是向上流动,地面上的烟雾相对比较稀薄,因此可争取低姿势行走或匍匐穿过浓烟;如果有条件,可用湿毛巾捂住嘴、鼻或用短呼吸法,用鼻子呼吸,迅速撤出烟雾区。
(3)火灾时自身衣帽一旦着火,应尽快地把衣帽脱掉,如果来不及可把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使身上的火越烧越旺,还会把火种带到其他场所,引起新的火点;身上着火可就地躺下打滚,把身上的火压灭。在场人员可帮助灭火。
十二、注意事项
由于地下酒库一旦出现泄漏,引起的火灾、爆炸危害性很大,但现场人员意识到事故已无法控制时,应立即撤离,尽量在最短的时间内,将能撤离的其他危险化学品一并带走,减少事故发生时造成的二次灾害。

13.7污水处理单元专项应急预案
污水处理单元专项应急预案
一、制订本事故应急预案目的
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,避免对周围环境的污染,规范应急管理工作,做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置,最大限度地减少事故造成的环境污染与社会影响,特制定本预案。
二、污水处理单元存在以下危险危害因素
1.停电造成污水处理设施无法正常工作处置措施;
2.污水管道破裂;
3.出水水质超标。
三、事故后果
环境污染、设备损坏、财产损失。
四、应急措施
1、停电造成污水处理设施无法正常工作处置措施
(1)计划停电事故应急预案
得知停电计划后,班组负责人立即向应急领导小组报告,应急领导小组及时进行电力协调及现场考察,由应急指挥长启动车间级或厂区级应急预案。
具体的应急过程为:停电前,开启排水设备将管道内污水降至最低水平,以充分利用管网容积储水,送电后,立即开启水泵,恢复生产。
(2)临时停电应采取以下措施
当现场人员发现电力故障造成停电,发现人员应:
① 立即上报:班组负责人立即向应急领导小组报告,应急领导小组及时进行电力协调及现场考察,由应急指挥长启动启动车间级或厂区级应急预案。
② 现场处置:积极组织力量维修,启动备用发电机组,并立即与电力部门取得联系;在调节池与外排渠道间设置闸板,无电力供应时关闭闸板,待事故排除后再将污水重新提升至污水处理站。
③ 环境监测人员迅速赶到事故现场监测污水站出水水质情况,并详细记录好监测数据,以备应急领导小组参考。
④事故排除后,环境监测人员持续监测出水环境状况,机械设备抢修人员负责对设备进行全面的维修保养,确保环境与设备全部安全后方可恢复生产。
2、污水管道破裂
立即在破裂口上游合适点下污水泵,将污水抽到应急池内,并且针对不同的管道材质,在破裂口采取应急修复,包括局部焊接修复、包缠粘补修复、裂口包裹修复等,并且对溢流出的污水进行截流,以防排入附近水体。
3、出水水质超标
①发现进水超标
a立即向领导汇报,通知生产计划科,管网应减少送水量;
b立即组织化验班组对进水水质,工艺运行参数,出水水质数据进行分析,根据化验数据对相关工艺流程进行及时调整。
②突发暴雨
a根据天气预报,组织机修班预先对各设备进行检查,确保完好,组织力量对厂区雨水管线进行疏通,确保畅通;
b各岗位将门窗关紧,防止雨水流入,影响设备运行;
c生产运行班组增加水泵台数,降低集水井水位,直到满负荷为之.外出巡视,必须两人一组,注意防滑;
d变电值班人员及时检查避雷是否发挥作用;
e厂抢修队员,车辆做到随叫随到,严阵以待,以处置突发事故的发生。
③水量超过处理能力
a及时与生产计划科联系,并取水样化验COD,在达到排放标准及征得上级同意后,将超越阀打开,直至与处理能力相当;
b及时通知车间限制或停止生产,减少进水。
五、组织级分工
污水处理单元事故应急指挥部(以下简称指挥部)由总经理担任总指挥,安全管理员任副总指挥,公司员工为应急队员。
指挥部设在安全科,实行24小时值班,值班电话:0577-67589911
六、处置程序
①通过电话向应急总指挥(副总指挥)汇报事故情况
应急电话一览表:
总指挥 13906779899
副总指挥 13750911179
②接报
接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话;问明事故发生时间、地点、事故原因等情况;向上级有关部门报告,做好电话记录
③组建救援队伍
(1)应急总指挥或副总指挥接到报警电话后,立即通知应急指挥领导小组及有关成员到达事故现场
(2)应急领导小组各位成员接到通知后,立即组织本组工作人员及抢险装备,然后赶往事故现场,向现场总指挥报到,接受任务,了解现场灾害情况,实施统一的救援工作。
④按各组分工进行抢险

13.8自然灾害专项应急预案
台风、暴雨洪水等自然灾害的应急专项预案
暨(防台、暴雨、洪水应急处置方案)
温州属于台风、暴雨多发城市,因此台风和暴雨同天文潮水共同构成的危险危害不容忽视,为科学有序地做好台风,暴雨,洪水等自然灾害对公司安全生产带来的影响,避免和减少各种自然灾害对公司造成人员伤亡和财产损失,根据温州市和泰顺县抗台预案相关要求,结合公司防台风,暴雨,洪水灾害的实际情况,制定本预案。
一、组织机构
浙江天关山酒业有限公司防自然灾害指挥部(以下简称指挥部)由总经理担任总指挥,安全管理员任副总指挥,公司员工为应急队员。
指挥部设在安全科,实行24小时值班,值班电话:0577-67589911
二、险情和防范
1、台风
(1)当温州气象台发布台风消息或沿海最大风力8-9级时:
①公司接到有关部门电话或传真通知后,即要做好防台准备工作。
②向员工传达台风情况,市,县二级政府对抗台的要求和部署。
③将有关台风相关情况及时传达到各成员,应急队员。
④成立抗台指挥部,各成员安排值班;
⑤各成员根据本预案的相关职责,做好防御台风的宣传工作,并将发现的情况和存在的问题报告指挥部。
(2)当温州气象台发布台风警报或沿海最大风力10级时:
①副总指挥及时向总指挥汇报台风进展情况,
②总指挥、副总指挥及成员要及时到位,召开防台会议,部署防台工作;
③指挥部发出防御台风通知。
④各成员根据指挥部发出的防御台风通知要求,督促各岗位在职责范围内检查防台落实情况,并将检查情况和存在问题及时报告指挥部;
⑤指挥部及时介决存在的问题。
(3)当温州气象台发布台风紧急警报或沿海最大风力11级以上时:
①指挥部根据温州气象台发布台风紧急警报和厂区内防台工作进展情况,发出加强防御台风的紧急通知,必要时实施停产停电停水停止一切作业;
②当台风到达,对企业安全构成危险时,应启动《安全生产事故应急综合预案》,组织应急队伍。其组成和指挥按《应急综合预案》职责执行。
③应急工作必须在不损害员工安全的前提下进行,应急抡险队伍在不危及自身安全情况下要服从指挥部的调派;
④应急抢险队伍要将抢险救助过程中所遇到的困难和问题及时向指挥部报告。
(4)当温州气象台发布台风警报解除时:
①指挥部根据上级防台抗台通知,下达台风解除命令;
②及时上报受灾情况和数字统计,表彰应急队员在防台抗台工作中作出的贡献;
③保险理赔。
2、暴雨及洪水(天文潮水);
在暴雨和天文潮水相遇时有一定危险性。特别是大暴雨带耒的山洪,会对埋地储罐造成危险和低洼地区的物资造成成损失。
当台风或暴雨影响我市时,指挥部重点关注洪水、特别是天水潮水带来的安全问题,防患于未然。
三、指挥部职责
(1)落实市府,区府防御台风的工作部署,制定公司防台风方案,积极开展抗台工作。
(2)在每年6月份(最迟7月10日前)召开指挥部本年度防台工作会议。贯彻和传达上级有关文件精神,部署本年度防台工作,列出本年度防台工作的重点和落实抗台资金。
(3)指挥部对物料储存场所,作业场所,生产车间要进行年度防台工作开展安全检查,发现问题,要及时整改。
四、重要工作和隐患排查
(1)确保建筑物的安全,物资要转移到安全地带(高处),对宣传牌、绿化树木、卷帘门等进行安全检查。准备必要的防护或加固支撑物。
(2)确保储存设备设施和管道的安全。
(3)确保救灾指挥现场的通信畅通。密切监视录像监控系统的正常进行。
(4)检查露天堆放物的安全。
(5)确保并检查全面或局部实施停产、停电、停水方案的可行性和安全性。
(6)检查用电系统,保证台风抢险用电的正常(监控等)。
(7)及时撤离无应急任务的人员,准备应急车辆和驾驶员值班。
(8)保证应急队员食品正常供应和饮用水贮备,
(9)抗灾物资准备。及时采购、准备防爆手电筒、应急灯、安全帽、雨衣、雨鞋、雨裤、编织袋、帆布、沙子和必要药品等抗灾物资。
五、防台风指挥部成员联络表
姓 名 部 门 手机号码
黄洁丛 指挥部 13906779899
林昌兴 指挥部 13750911179


第十四章 附件
附件一:应急联系电话
一、企业内部应急联系电话
应急职务 姓名 联系电话
应急总指挥 黄洁丛 13906652516
副总指挥 林昌兴 13906635630
义务消防组 陈国贵 15355960923
信号联络组 潘本贤 13676586818
现场警戒组 翁江艳 13758484495
医疗救护组 钟桂华 15867750257
抢险抢修组 陈建岳 13221140155
环境监测组 曾友华 15167783559
二、对外联系电话
火警/消防:119 医疗救护:120 报警:110
交通事故报警:122
泰顺县政府:0577--67589198
温州市环保局:0577-12369
泰顺县环保局:0577-67599676
温州市环境监测中心站:0577-88844417 0577-88843459
泰顺县环境监测站:0577-7582008
泰顺县安监局:0577-67599713


附件二:企业周边3km范围环境敏感点



附件三:企业危险源分布图


附件四:疏散路线图

附件五:消防设施布置图

附件六:主要化学品理化性质表
乙醇
标识 中文名 乙醇 英文名 ethyl alcohol
分子式 C2H6O 危规号 32061 UN编号 1170
理化性质 性状 无色液体。
熔点(℃) -114.1 溶解性:与水混溶,可混溶于醚、氯仿、甘油等多数有机溶剂。
沸点(℃) 78.3 相对密度(水=1) 0.79
饱和蒸气压kpa 5.33(19℃) 相对密度(空气=1) 1.59
临界温度℃ 243.1 燃烧热(KJ•mol-1) 1365.5
临界压力MPa 6.38 最小引燃能量mJ -
燃烧爆炸危险性 燃烧性 易燃 燃烧分解产物 一氧化碳、二氧化碳
闪点℃ 12 聚合危害 -
爆炸极限% 3.3-19.0 稳定性 -
自燃温度℃ - 禁忌物 强氧化剂、酸类、酸酐、碱金属、胺类。
危险特性:易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中,受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。
灭火方法:尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。灭火剂:抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。
健康危害 本品为中枢神经系统抑制剂。首先引起兴奋,随后抑制。 急性中毒:急性中毒多发生于口服。一般可分为兴奋、催眠、麻醉、窒息四阶段。患者进入第三或第四阶段,出现意识丧失、瞳孔扩大、呼吸不规律、休克、心力循环衰竭及呼吸停止。 慢性影响:在生产中长期接触高浓度本品可引起鼻、眼、粘膜刺激症状,以及头痛、头晕、疲乏、易激动、震颤、恶心等。长期酗洒可引起多发性神经病、慢性胃炎、脂肪肝、肝硬化、心肌损害及器质性精神病等。皮肤长期接触可引起干燥、脱屑、皲裂和皮炎。
急救 皮肤接触: 脱去污染的衣着,用流动清水冲洗。
眼睛接触: 提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。
吸入: 迅速脱离现场至空气新鲜处。就医。
食入: 饮足量温水,催吐。就医。

防护 工程控制: 生产过程密闭,加强通风。提供安全淋浴和洗眼设备。
呼吸系统防护: 一般不需要特殊防护,高浓度接触时可佩戴过滤式防毒面具(半面罩)。
眼睛防护: 一般不需特殊防护。
身体防护: 穿防静电工作服。
手防护: 戴一般作业防护手套。
其他防护: 工作现场严禁吸烟。

泄漏处理 迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。
储运 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。保持容器密封。应与氧化剂、酸类、碱金属、胺类等分开存放,切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。
本品铁路运输时限使用钢制企业自备罐车装运,装运前需报有关部门批准。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。夏季最好早晚运输。运输时所用的槽(罐)车应有接地链,槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂、酸类、碱金属、胺类、食用化学品等混装混运。运输途中应防曝晒、雨淋,防高温。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置,禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。公路运输时要按规定路线行驶,勿在居民区和人口稠密区停留。铁路运输时要禁止溜放。严禁用木船、水泥船散装运输。


附件七 应急设施(备)与物资配备表

附件八:其他附件


表六、环境自行监测方案
主要内容1、工业废水监测
2、烟尘、烟气监测

表七、其他应当公开的环境信息
其他应当公开
的环境信息

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